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永乐国际手机app下载:南昌青云谱南昌市青云谱区人力资源和社会保障局2018年度整体支出绩效评价报告



南昌市青云谱区人力资本和社会保障局2018年度整体支出绩效评价申报

日期:2020-02-03 14:21:34     稿源:区人社局    

为加强财政预算资金治理,进一步规范预算资金应用,前进财政资金应用效益,根据《青云谱区财政局关于开展2018年度区直部门整体支出绩效评价事情的看护》(青财发〔2019〕25 号)文件要求,我局高度注重,卖力组织,对20永乐国际手机app下载18年度本部门整体支出进行了绩效自评,现将详细绩效评价环境申报如下:

一、部门概述和基础环境

(一)部门成立光阴、本能机能定位及变更历程

1.成立光阴

南昌市青云谱区人力资本和社会保障局于2003年1月成立,附属于南昌市青云谱区人夷易近政府,为正科级的全额拨款行政单位,取得南昌市青云谱区机构体例委员会办公室揭橥的《统一社会信用代码证书》,统一社会信用代码为11360104736392211X

2.本能机能定位

1、贯彻履行国家、省人力资本和社会保障奇迹成长筹划、政策,以及全市人力资本和社会保障地方性律例和规章草案;体例全区人力资本和社会保障奇迹成长中经久总体筹划和年度计划,并组织实施。

2、订定全区人力资本市场成长计划,建立全区统一规范的人力资本市场,匆匆进人力资本合理流动、有效设置设置设备摆设摆设。

3、认真全区匆匆进就业事情,订定统筹城乡的全区就业成长筹划和政策,完善公共就业办事体系,组织落实就业支援轨制;落实职业资格轨制相关政策,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训轨制;牵头组织实施高校卒业生就业政策,会同有关部门订定高技能人才、屯子子实用人才培养和勉励政策。

4、建立和完善覆盖全区城乡居夷易近社会保障体系,贯彻实施相关政策步伐,订定全区养老、失业、医疗、工伤、生养社会保险及弥补保险基础政策和基础标准,并认真组织实施和监督反省。

5、认真全区就业、失业、社会保险基金猜测预警和信息向导,订定应对预案,实施预防、调节和节制,维持全区就业形势稳定和社会保险基金总体出入平衡。

6、认真全区行政机关公务员和政府序列参照公务员法治理单位事情职员综合治理;贯彻履行公务员考录、稽核、培训、赏罚等方面的政策律例,组织实施有关职员调配政策和特殊职员安置政策;会同有关部门组织落实国家荣誉轨制和政府奖励轨制。

7、贯彻履行机关、奇迹单位职员人为收入分配轨制革新实施意见,匆匆进建立机关奇迹单位职员人为正常增长和支付保障机制;贯彻履行国家、省、市有关机关奇迹单位职员福利和离退休政策。

8、会同有关部门指示全区奇迹单位人事轨制革新,贯彻履行全区奇迹单位职员和机关工勤职员治理政策;介入人才治理事情,贯彻履行专业技巧职员治理和继承教导政策;牵头推进深化职称轨制革新,认真高层次专业技巧人才、屯子子实用人才选拔和培养事情。

9、推动农夷易近工相关政策的落实,和谐办理重点难点问题,掩护农夷易近工合法职权。

10、组织实施全区劳动、人事争议调停仲裁轨制和劳动关系政策;完善劳动关系和谐机制,贯彻实施打消不法应用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,和谐劳动者维权事情,依法查处重大年夜案件。

11、贯彻落实吸引国(境)外专家、留学职员来区事情或假寓政策;认真国(境)外职员来区就业治理办事;认真全区引进国外智力事情。

12、承办区人夷易近政府交办的其他事变。

3.变更历程

1951—1956年8月,区境人事事情分手由三家店镇夷易近政股和青云谱乡、城南乡承担。1958年10月建区后,由区夷易近政科、区委组织部合营承担,1964年3月,成立人事监察科和劳动科。“文化大年夜革命”时代,撤销人事监察科,区革命委员会设政治部。1973年5月,规复劳动科。“文化大年夜革命”停止后,1981年9月设立人事科。1984年5月,机构革新调剂,劳动科与人事科合并称为区劳感人事局,1996年5永乐国际手机app下载月,区劳感人事局更名为区人事劳动局永乐国际手机app下载。2003年,在区人事劳动局的根基上,组建区人事劳动和社会保障局,为区政府主管人事劳动和社会保障行政事务的事情部门,与区机构体例委员会办公室合署办公,正科级建制。

(二)部门职员和机构构成的内控环境

1.部门职员和机构构成

南昌市青云谱区人力资本和社会保障局核定行政体例6人,奇迹体例22人。岁终在职职员24人分手为局机关在职职员5人;信息中间在职职员:8人,劳动监察局在职职员8人,劳动仲裁院在职职员3人。

区人社局内设机构有办公室、人事治理科(区职称轨制革新引导小组办公室)、人为福利科、劳动综合治理科(平台办、行政审批办事科)、社会保障科、筹划财务基金科和信息治理科7个本能机能处室。

2.内控环境

  一是构建了主要经济活动的治理布局。对局范围主要经济活动的治理布局进行了有效设计,规定了各项营业活动的本能机能部门、岗位设置、不相容岗位、履行职员和监管部门,使得各相关部门(处室)和职员的权力和责任加倍明确。二是规范了权力运行和主要经济营业节制的事情流程,绘制了事情流程图,查找出各主要经济营业活动中可能存在的风险点,拟订响应的主要防控步伐,并明确了各个流程中关键环节的责任主体。三是建立健全了各项内部节制轨制。对比《内控规范》的要求,对单位层面和营业层面现有的治理轨制进行了周全梳理,健全和完善了《预算治理轨制》、《出入治理轨制》、《政府采购治理轨制》、《条约治理轨制》、《资产治理轨制》、《权力运行监督轨制》,形成了内部分工协作、互相监督制约的系统体例机制。

(三)高低级治理机制

南昌市青云谱区人夷易近政府是我局的上级主管部门,局下属单位共7个,此中奇迹单位共7个,分手是:青云谱区社会保险奇迹治理局,青云谱区公共就业人才办事局,青云谱区医疗保险奇迹治理局,青云谱区劳动监察局(青云谱区职业技能剖断站),青云谱区劳感人事争议仲裁院,青云谱区城乡居夷易近基础养老保险奇迹治理局,青云谱区人力资本和社会保障局信息中间。

(四)中期筹划和事情计划等

1、中期筹划

在区委、区政府的精确引导与市人社局的精心指示下,环抱实施“九大年夜项目”、扶植“一流人社”的目标,坚持“夷易近生为本,人才优先”的事情主线,主动适应新常态,稳步推进就业创业事情,前进社会保障水平,构建折衷劳动关系,牢靠树立办事意识,匆匆进我区人力资本和社会保障事情又好又快成长。

2、事情计划

(一)大年夜力推动就业创业事情。一是积极搭建就业平台。加强政企、校企相助力度,继承举办“才聚青云”就业创业系列活动,打响我区就业招聘品牌,同时全力打造我区人力资本市场,缓解高校卒业生“就业难”、用人企业“招聘难”的问题;二是提升培训水平。加强与职业培训黉舍等就业培训气力的相助,进修山东威海等地创业培训模式,并以创业大年夜学为切入点,结合市场用工岗位需求,突破培训老常态,扶植更具市场竞争力的培训课程,扩大年夜“订单式培训”,提升学员就业能力;三是加快创业孵化基地扶植。加强与南昌深农批发市场海吉星孵化基地、贪图小镇工业设计项目的办事,引进一批具有市场潜力的高校卒业生等创业群体进驻基地,形成以电子商务及文化艺术财产为核心的创业孵化基地;四是落实工业园区就业政策。卖力履行青年大年夜门生工业园区就业政策,为园区的财产进级供给坚实的人才智力保障。

(二)继承做好社会保障事情。一是实施以养老保险为重点的“全夷易近参保挂号计划”,稳步实施机关奇迹单位养老保险轨制革新,周全建成覆盖城乡居夷易近的社会保障体系;二是继承做好基础医疗保险跨省异地用度直接结算事情,做好生养医保与基础医疗保险合并的相关筹备事情;三是加强社会保险基金治理,规范社会保险基金应用,保障基金运行安然,使用我区引进的中空网系统完善医疗保险考查模式,充足社会保险考查步队,确保基金安然;四是完成我区省级社会保障卡调换事情,大年夜力执行应用省级社保卡,方便居夷易近更好得享受社会保险报酬,让省卡真正成为老庶夷易近的“夷易近生卡”“夷易近心卡”。

(三)积极构建折衷劳动关系。一是把劳动用工立案作为2018年的主要事情,结合东风行动、劳动监察书面材料检察、日常巡视反省和专项行动的开展,掌握企业劳动用工根基?底细信息,力图做好我区企业劳动用工立案和劳动条约签订的动态治理,继承推进农夷易近工信息化监督事情;二是执行行政法律公示轨制、法律全历程记录轨制、重大年夜法律抉择法制审核轨制,做好“双随机一公开”事情;三是切实做好昌南工业园区折衷劳动关系综合试验区扶植事情,环抱一条主线,建筑三大年夜品牌,培植四大年夜特色,紧抓十项步伐,努力夯实园区的各项创建事情。

(四)稳步实施人才计谋。继承抓大好人事人才事情,一方面做好现有人才的治理事情,主要包括机关公务员职务与职级晋升事情,奇迹单位岗位设置实施、首聘及常态化治理事情,大年夜力开展奇迹单位专业技巧职员认定、评审、聘请事情,充分发挥现有人才的上风;另一方面,做大好人才引进事情,经由过程部队改行干部及随军(调)眷属安置、定向培养生安置、奇迹单位公开招聘、中小学西席公开招聘、高层次人才引进等,充足我区人才贮备。

(五)多措鼓吹人社政策。一是树立人社政策宣讲办事品牌,使用党、团员自愿办事队深入企业、社区进行政策宣讲,对涉及人社就业、社保、医保等政策进行解说及指示,扶植一支有人情味、接地气的人社政策鼓吹办事步队;二是搭建区域性的就业招聘信息互通平台。建立区、街道、社区(村子)三级的就业办事收集,共享辖区优质就业招聘信息,努力让群众真正实现家门口培训,家门口就业;三是用好新媒体鼓吹平台,使用省、市、区三级微信"民众,"号平台,借助新媒体“传播速率快、覆盖面广、即时互动、机动多样”凸起特征,联合青云谱区政府官网、夷易近生专栏等信息化收集以及开展送政策进社区和就业招聘活动等要领,提升传播效果,实现人社政策传播力和影响力最大年夜化,做到政策鼓吹、信息互通无逝世角,推动我区人社事情再上新台阶。

(六)周全加强干部步队扶植。一是提升干部步队的政治思惟意识,卖力进修鼓吹贯彻党的十九大年夜精神和习近平同道系列讲话;二是加强干部步队气势派头扶植,以开展人社窗口单位气势派头扶植"民众,"评价系统事情为契机,严格落实区内、局内各项规章轨制,全力提升干部步队的办事水温和办事质量;三是推进干部步队能力扶植,人社事情政策性强,覆盖面广,营业能力尤为紧张,坚持以能力提升为核心,进修落实人社最新政策,以党建引领营业成长,全员凝心聚力,勤于营业担当岗位责任,树立良大好人社形象。

二、评价事情开展

(一)绩效评价实施历程环境

1.事情支配

根据《青云谱区财政局关于开展2018年度区直部门整体支出绩效评价事情的看护》(青财发〔2019〕25 号)文件精神,我局成立了2018年度整体支出绩效评价事情小组,拟订并下发了《南昌市青云谱区人力资本和社会保障局2018年度整体支出绩效评价事情规划》,及时组织开展了2018年度局系统2018年度整体支出绩效评价事情。

2.单位自评

局本级和局属各单位,按照《南昌市青云谱区人力资本和社会保障局2018年度部门整体支出绩效评价事情规划》的要求,对2018年度整体支出进行了绩效评价自评,形成了书面绩效自评申报,局属各单位于9月28日前,局本级于9月30日前分手将自评材料(附件1-1、1-2、1-3和附件2、附件3)及2018年度部门预算及部门决算相关批复表分手报送局财务处和区财政局绩效治理办公室。

3.周全复核

局绩效评价事情小组对局属单位——南昌市青云谱区社会保险奇迹治理局2018年度整体支出绩效评价自评环境进行了周全复核,复核得分为86.63分,绩效评级为“良”。

(二)绩效评价整体结果概况

1.得分环境

1)局本级得分环境

根据《青云谱区财政局关于开展2018年度区直部门整体支出绩效评价事情的看护》(青财发〔2019〕25 号)要求,我局对局本级2018年度整体支出进行定量指标评价,再根据评价得分评定绩效档次。经局绩效评价引导小组核查认定,2018年度局本级整体支出绩效评价得分86.14分,绩效评级为“良”。

2)局属单位复核得分环境

青云谱区财政局关于开展2018年度区直部门整体支出绩效评价事情的看护》(青财发〔2019〕25 号)要求,我局绩效评价事情小组在9个局属单位2018年度整体支出绩效评价自评的根基上,对此中南昌市青云谱区社会保险奇迹治理局2018年度整体支出绩效自评材料进行了复核,复核得分86.63分,绩效评级为“良”。

2.预算体例和履行环境

2018年预算收入420.27万元,调剂预算收入1259.92万元。此中:财政拨款收入1259.92万元,上年结转396.49万元。本年预算支出420.27万元,决算支出1549.07万元,此中:基础支出877.07万元,项目支出672万元。本年结转107.34万元。

3.三公经费节制环境

2018年三公经费预算 5.5万元 ,实际支出0.015万元,有效地节制了三公经费支出。

4.项目支出治理规范和绩效环境

根据青云谱区财政局《关于开展2018年度区级部门财政项目支出绩效评价事情的看护》(青财字〔2019〕14号)的文件要求,我局对2018年度就业专项资金进行了绩效评价事情。该项目治理规范,绩效等级为优。

其他预算项目未进行绩效评价事情。

三、部门整体支出绩效评价阐发

(一)年度事情计划与部门本能机能、中期筹划相关程度的阐发及判断

我局年度事情计划相符部门事情职责设定,与中期筹划亲昵相关,年度事情计划目标与中期计整洁致,中期筹划由每年年度事情计划详细实施完成。年度事情计划与中期筹划充分反应了我局的本能机能,完成年度事情计划与中期筹划,即实现了我局的部门本能机能,三者相辅相成,部门本能机能表现了我局的宗旨,指示中期筹划,并由年度事情计划详细实施完成。

(二)部门重点项目的组织开展环境

本年度重点项目为就业专项资金。

项目严格按照《江西省就业补助资金治理法子》履行。详细落实如下:

主要从轨制扶植、财务治理两方面动手。第一、财务轨制健全,并且项目履行历程严格按照各项轨制规定履行。拟订了就业专项资金应用治理轨制,并在资金拨付历程中做到“有规可循,违规必究”。第二、资金拨付及时到位、专款专用、管帐质量真实靠得住。对付就业专项资金按期与财政、银行对账,尽早发明问题,办理问题,包管专项资金及时有序地拨付;严格遵守管帐轨制,准期向上级部门供给真实靠得住的财务报表,吸收上级部门的监督反省。

项目预期目标完成环境:2018年整年,对中航长江大年夜门生创业孵化基地用度补贴,职业培训1021人次,社保补贴34人,公益性岗位补助3个,艰苦高校卒业生一次性求职补贴543人,开展(招聘会)就业支援活动12场次。

(三)部门预算出入构成、资金滥觞、近两年预算支出预决算数据:

1、2018年度预决算环境

南昌市青云谱区人力资本和社会保障局2018年预算收入合计430.27万元,此中:财政拨款收入420.27万元,年头?年月结转和结余10.00万元;预算支出合计420.27万元,此中:基础支出360.67万元,项目支出59.60万元。

调剂预算后收入合计1259.92万元,此中:财政拨款收入1259.92万元,年头?年月结转和结余396.49万元;预算支出合计1549.07万元,此中:基础支出877.07万元,项目支出672.00万元,岁终结转和结余107.34万元。

2017年度决算收入合计1259.92万元,此中:财政拨款收入1259.92万元,年头?年月结转和结余396.49万元;决算支出合计1549.07万元,此中:基础支出877.07万元,项目支出672.00万元,岁终结转和结余107.34万元。

2、2017年度预决算环境

南昌市青云谱区人力资本和社会保障局2017年预算收入合计208.30万元,此中:财政拨款收入188.3万元,年头?年月结转和结余20.00万元;预算支出合计208.30万元,此中:基础支出112.3万元,项目支出76.00万元。

调剂预算后收入合计1588.69万元,此中:财政拨款收入1317.45万元,年头?年月结转和结余271.25万元;预算支出合计1588.69万元,此中:基础支出532.95万元,项目支出437.68万元,岁终结转和结余396.49万元。

2017年度决算收入合计1802.10万元,此中:财政拨款收入1317.45万元,其他收入213.40万元,年头?年月结转和结余271.25万元;决算支出合计1802.10万元,此中:基础支出532.95万元,项目支出651.08万元,岁终结转和结余396.4万元。

(四)部门内部治理环境,包括日常治理、项目资金治理、财务治理、资产治理、档案治理、风险节制(日常反省监督治理、质量把关等)

1.局本级转发和拟订了《财务治理轨制》、《关于加强财务治理的有关规定》、《行政单位管帐轨制》(财政部财库2013〕218号)、《行政单位财务规则》(财政部令2012〕71号)等一整套财务治理轨制。局财务惩罚设管帐、出纳岗位。按《管帐法》解决管帐事务,严格遵守履行各项财经律例,并根据《中华人夷易近共和国预算法》、《中华人夷易近共和国管帐法》、《中华人夷易近共和国采购法》和财政部《行政单位财务规则》等有关司执法例,结合我局实际拟订了《专项资金治理法子》、《固定资产治理轨制》,在实际事情中起到了规范、监督、保障积极感化,各项治理轨制获得了有效的贯彻和履行。

2.各项经费出入都按滥觞渠道分设管帐账本,并按整年预算额度、开支范围、开支标准履行,量入为出,做到“有预算不超支,无预算不开支”。中央、省、市拨入的专项经费做到专款专用。预算外收入及时纳入市财政非税专户,严格推行出入两条线治理。

3.卖力履行财务治理轨制,做到钱账分管,严格节制现金收付,严格报账手续。严禁公款私借,推行财务公开,加强财务监督。

4.原始发票报销必须真实,完备合法,有经手人、验收人、审批人具名,并经局分管引导审核,局分管财务引导审批,否则,财务职员有权拒付,不予报销。

5.局机关在职职员因公出差,必须要有出差文件依据,填写出差申请表,经局分管引导和局主要引导赞许。出差职员购买汽车、火车、飞机票和支付留宿用度一律应用小我公务卡,严禁用现金购买和用现金支付。严禁出差职员借出差时机绕道旅游,非特殊环境,不得乘坐出租车。本市范围以外的出差单据,需先交管帐审核后再送局引导审批。

6.购买国家控购商品,严格按有关规定解决审批手续,未经赞许不得购买。办公用品一律由办公室填写办公用品采购计划,报局分管引导审批,由办公室统一购买,保管员挂号入库。物品单据须经保管员验收后才能按法度榜样报销,领用办公用品应解决具名领用挂号手续,对列入固定资产的办公用品要常常进行盘货,做到账、卡、物切合。

7.固定资产每年由局机关遍地室填写第二年办公设备预算申请表、经局分管引导审核,提交局长办公会钻研批准后,次年由办公室在计划财务处的帮忙下走政府采购法度榜样进行购置、挂号,每年年关进行一次清理、盘点,挂号、造册、标号。配发给遍地室的办公设备,如:电脑、打印机、复印件、传真机、拍照机等,遍地室要指定专人保管。凡固定资产未经局主要引导赞许,任何人不得擅自外借。因治理应用欠妥造成丧掉的要穷究有关职员的责任,并根据丧掉环境进行赔偿或给予行永乐国际手机app下载政惩罚。

8.项目资金治理严格履行《江西省就业补助资金治理法子》、严格项目资金审批,强化监督反省,有效规范和加强项目资金的治理,做到专项核算,专款专用,没有扣留、挤占、挪用征象。

9.档案治理。我局根基信息完善,基础财务治理轨制健全,档案保管束度健全,根基数据信息和管帐信息资料真实、完备和准确。

10.风险节制。我局拟订了日常反省监督治理轨制,做到警备风险于未然,确保财务预决算及绩效评价等信息及时公开。建立了完善的内部节制轨制及操作流程,大年夜大年夜低落了风险。

(五)从经济性、效任性、效益性等方面对部门支出进行总体评价

1.经济性

按照预算治理的规定,严格节制预算和资源,我局2018年财政拨款实际支出1549.07万元,年度财政拨款1259.92万元。本年度结余107.34万元,较上年396.49万元削减289.15万元。

2.效任性

我局2018年事首?年月拟订了明确的事情目标,年度各项事情义务按照计划有序实施,完成数量和质量均达到年头?年月目标。

3.效益性

我局2018年度经由过程各项事情计划的组织实施,孕育发生了较显明的社会经济效益,主要表现如下:

(一)稳定就业形势

1.打造劳动者本质过硬,铸就一支有市场前景的就业大年夜军。

今年,举办种种职业培训班64期,共计培训2857人。此中:企业定向培训班25期,共计培训1450人;创业培训班30期,共计培训891人;家庭办奇迹培训班9期,共计培训516人。二是举办校企双向交流会,让人才培养更有偏向。经由过程校企相助洽谈会等形式,推进黉舍人才培养和企业需求的有效对接。4月,举办以“政府牵头校企联袂  相助共赢共谋成长”为主题的2018年青云谱区校企合作对接会,约请了南昌大年夜学科学技巧学院和辖区近20家企业认真人参加,为高校与企业之间搭建了一座“零间隔”沟通交流的桥梁。三是开展“大年夜门生园区行”和就业指示沙龙,让人才求职更有底气。举办“大年夜门生园区行”活动,组织优秀大年夜门生代表参不雅工业园区企业,赞助卒业生更好得判断就业形势,感想熏染就业氛围,树立精确的就业不雅念。同时,为提升大年夜门生求本能机能力,懂得自身上风,在我区多所黉舍举办大年夜门生就业创业指示沙龙,结合理论常识和实景练习训练,赞助门生塑造职业形象,定位职业偏向,前进简历编写能力和口试技术。

2.打造招聘平台过硬,建立一个值得信赖的就业品牌。

唱响“才聚青云”招聘品牌,聚焦高校卒业生,为高本质群体就业保驾。拟订了“才聚青云”卒业生就业创业办事月系列活动规划,举办了两场“才聚青云”招聘会,供给岗位1400余个,吸引了2000余名院校卒业生参加,杀青绩业意向500多人,得到企业和卒业生的同等好评。我局还供给多种形式的后续办事,拓展多元化就业渠道。经由过程组织“送岗位进校园”、就业创业集训营、创业项目推介等专项活动,指示赞助卒业心理性择业,支持有创业希望、创业能力的卒业生实现自立创业,切实落实好大年夜门生一次性创业补贴、创业培训、创业保证贷款等各项政策。聚焦特殊群体,为艰苦职员就业护航。为给返乡农夷易近工、4050职员、有就业希望的残疾人等求职者及有用工需求的用人单位搭建供需平台,举办了“东风行动”“就业支援月”“高技巧人才专场”等招聘活动,共约请了辖区300余家企业参加,供给了4100个事情岗位,杀青绩业意向1600余人。截至10月,全区新增就业人数6811人,安排就业艰苦职员(4050职员)再就业507人。零就业家庭安置率始终维持在100%。

3.打培育业情况过硬,构建一个亲清新型政商关系。

一是积极落实就业扶直政策,低落企业经营资源。继承实施现有低落社会保险费率政策,将企业失业保险费率低落至0.5%。生养保险费率继承由0.9%降至0.5%,工伤保险综合费率水平从1.31%下调至1.02%。积极发放创业保证贷款5595万元,完玉成年目标义务105.57%。此中,小我贷款放款3095万元,完玉成年目标义务103.17%;企业贷款放款2500万元,完玉成年目标义务108.7%。直接扶持小我创业182人,间接带动就业400人,收受接收2715万元,收受接收率100%。二是搭建创业孵化平台,引发就业创业生气愿望。组建就业创业政策鼓吹小组,多次前往海吉星电子商务财产园对接打造创业孵化基地的相关事情,指示兵哥送菜进行孵化园扶植。同时,我区重点打造了省级创业孵化基地——中航长江大年夜门生创业孵化基地,积极引进有创业意向的青年大年夜门生入驻创业孵化基地,为其供给房租费、水电费、物管费、大年夜门生一次性创业补贴等相关优惠政策,对创业大年夜门生供给一对一保姆式办事,增加企业在我区立异创业动力。三是征集创业故事,创业范例向导立异创业热心。拟订了《青云谱区“2018洪城创业故事汇”活动规划》,广泛网络创业故事,约请优秀选手参加青云谱区“2018洪城创业故事汇”海选和决赛,并承办南昌市“2018洪城创业故事汇”复赛(全市仅三个复赛区),我区涌现了98位选手积极参赛,讲述青云谱区身边的创业故事,此中,三名选手在220名选手竞赛南昌市复赛中晋级决赛。

(二)强化社会保障体系

1.社会保障有广度

1)养老保险方面:截至10月,城镇职工养老保险参保人数(含离退休人数)30288人,完玉成年目标义永乐国际手机app下载务101.6%;此中参保职工人数18512人,实际缴费人数12386人,退休职员11776人;基金征缴总额11293万元,完玉成年目标义务94.1%;累计发放养老金22153万元。城乡居夷易近养老保险参保人数14194人,基金收缴总额399.89万元,累计发放养老金142.39万元。机关奇迹单位养老保险参保人数(含离退休人数)4880人,完玉成年目标义务100.6%;此中,参保职工人数3201人,实际缴费人数3201人,退休职员1679人;基金收缴总额4344万元,完玉成年目标义务88.4%。

2)医疗保险方面:截至10月,城乡居夷易近基础医疗保险参保人数106128人,完玉成年目标义务102.5%;基金征缴总额5789万元;完成各项医疗保险享受报酬共计86165人次,统筹基金支付共计5645万元。城镇职工基础医疗保险参保人数10824人,完玉成年目标义务104.9%;基金征缴总额2657万元,完玉成年目标义务86.8%;统筹基金支付4430万元(基础医保3511万元,弥补医保919万元)。

3)失业保险方面:从2016年5月1日起,失业保险总费率由现行的2%降至1%,义务量也响应削减。截至10月,失业保险参保人数3483人,完玉成年目标义务105.55%。累计基金征缴收入550370.77元,完玉成年目标义务91.73%。拨付技能提升补贴1500元,稳岗补贴5256.16元。

4)工伤保险方面:截至10月,工伤保险参保人数7161人,完玉成年目标义务98.6%;此中,农夷易近工参保人数1380人,基金征缴总额105万元,完玉成年目标义务136.4%;享受工伤保险16人,合计发下班伤报酬31万元。

5)生养保险方面:截至10月,生养保险参保人数4615人,完玉成年目标义务102.6%;基金征缴总额113万元,完玉成年目标义务125.6%。享受生养保险340人次,合计发放生养报酬112万元。

2.便夷易近举措有温度。提升窗口办事水平。延长每月窗口解决营业时限;严格推行窗口事情职员轮岗轨制,包管办事咨询受理落到实地,责任到人;改良办事大年夜厅情况,窗口配备多少老花镜、具名笔、一次性见告书等便夷易近物件。经由过程增时、轮岗、便夷易近三大年夜步伐提升市夷易近窗口办事的知足度。

3.政策落实有速率。一是稳步前进养老金发放标准。8月,省市下发调剂养老金标准的相关文件,当月,调剂涉及全区城镇职工退休职员11280人,全区机关奇迹单位退休职员1640人,补发1-7月差额报酬。二是踏实执行职业年金事情。为做好全区机关奇迹单位养老保险职业年金启动事情,专门抽调社会保险营业骨干成立职业年金事情推进小组,积极探索钻研档案、财务、金融机构、社保卡、转移接续、查询等方面的对接需求。9月,经由过程公开招标签订了职业年金归集银行账户托管协议。三是有序开展全区机关奇迹单位社会保险缴费基数调剂事情。组织全区196家机关奇迹单位分管引导及社保包揽职员开展社会保险鼓吹及培训,为提升我区机关奇迹单位事情职员社会保险报酬打下根基。今朝正在将各单位报来的缴费数据录入信息系统,估计在12月份向各单位征收补缴款项。四是平稳推动社会保险费征收革新。根据中央、省、市、区关于周全落实党和国家机构革新支配要求,拟订了《青云谱区人社局关于社会保险费征管职责划转交代事情实施规划》,成立了事情推进引导小组,明确了各单位的责任分工、事情要求等,并联合区财政局、税务局、银行等部门召开调整会,完善事情机制,细化事情规划,准确把握革新光阴节点,确保此项事情平稳交代。

4.基金监管有力度。一方面,做到监管机制“立得住”。成立了青云谱区社会保险监督委员会,拟订了《青云谱区社会保险监督委员会章程》,同时,出台了《青云谱区社会保险包揽机构管帐、出纳职员治理轨制》等一系列基金监管规章轨制。进一步规范各项社保基金的到账、调配等环节,完善“出入两条线”治理,继承推进和完善与银行的对账轨制,确保基金运行安然。另一方面,做到考查要领“管得了”。印发了《青云谱区社会保险考查治理法子》,形成局分管引导牵头,多单位联合介入的动态考查小组,从轨制上规范了考查法度榜样。今年,针对辖区两定机构开展综合考查5次,对发明的挂床、过度医疗、差别刷卡等征象,责令限日整改,有效保障了社会保险基金安然,提升医疗机构办事质量。

(三)构建折衷劳动关系

一是念好政策鼓吹“紧箍咒”。以就业招聘为依托,开展人社政策宣讲。在“才聚青云”系列招聘会上,遴派人社营业骨干,发放政策鼓吹折页,现场进行政策解说,前进劳动者维权、企业遵法意识。7月,在辖区内万象华庭修建工程项目部开展送法进工地的现场鼓吹活动,有针对性地遍及农夷易近工维权司执法例。

二是用好专项反省“金箍棒”。一是开展劳动用工日常巡视反省。今朝共检察用人单位78家,涉及劳动者1156人,此中农夷易近工670人,劳务调派单位1家。经由过程检察事情,责令48家用人单位在劳动条约、社会保险缴纳等方面改正,督匆匆补签劳动条约456人次,补缴社会保险60余万元,对企业认真人进行了思惟教导,规范了我区企业用工行径。二是开展人力资本市场秩序整治事情。从泉源上规范劳动用工招工行径,掩护劳动者的合法职权。反省了简政放权后成立的5家人力资本中介调派机构。今朝,我区未发明超范围经营情形。三是加大年夜农夷易近工人为清欠支付力度。组织开展农夷易近工人为支付环境专项反省,整合气力,联合公安、城建、房管等部门重点对修建领域进行了大年夜排查,对农夷易近工人为清欠事情持续增压、持久发力,有效杜绝了侵害农夷易近工利益的征象发生。今年未呈现因人为拖欠导致的上访事故。同时通顺群众投诉渠道,及时处置惩罚和查处劳动保障违法投诉举报案件,今年,共受理案件108起,涉及劳动者660人,涉案金额1180.42万元,今朝结案92起,结案91%。

(四)开展农夷易近工人力资本治理办事试点事情

为实现在2020年前周全办理农夷易近工人为拖欠问题,实现辖区“零拖欠”的事情目标,我们积极探索办理农夷易近工人为拖欠问题的新法子、新模式,启动了农夷易近工人力资本治理办事试点事情,确定了在修建领域引入劳务调派公司,破解农夷易近工小我利益得不到保障的问题,选择了一家辖区规模较大年夜的劳务调派公司在2个项目中开展试点事情。今朝,以上2个项目均已竣工,未呈现一路农夷易近工人为投诉案件,农夷易近工按月发下班资,劳务调派公司为农夷易近工解决了社会保险,形成了修建公司只用人不认真、尽管钱不管事的场所场面,切实保障了农夷易近工应有的公正报酬。

(五)推进折衷劳动关系综合试验区向纵深成长。

今年2月,昌南工业园区构建折衷劳动关系综合试验区,被评全市人社系统“特色亮点事情”,为深入推进此项事情,我区高位推进,成立了以区政府主要引导为组长的省、市、区三级共建昌南工业园区构建折衷劳动关系综合试验区事情引导小组,结合园区实际,颠末区三方四家钻研评论争论,起草了“昌南工业园区折衷劳动关系评价指标体系”,拟订了企业稽核评价标准、职工知足度测评、企业鼓吹手册、员工鼓吹手册、警备处置劳动保障突发群体性事故应急预案等内容,夯实了我区折衷劳动关系综合试验区根基。及时在全区召开了再动员支配大年夜会,进一步明确了事情计划、请乞降目标,组建了“折衷之声”宣讲团,开辟网上投诉维权渠道,全方位增强为企业和职工的办事能力和水平。

(六)执行“巡回仲裁庭”+“社区(企业)调停室”模式。

经由过程立异“一庭一室”调停模式,我们做到“一削减两提升”,削减企业、劳动者往返跑的麻烦;提升基层调停员调停能力;提升了仲裁调停影响力。井然有序地推动全区劳动争议调停向社区和企业覆盖,形成了社区和企业联袂共建折衷劳动关系的优越场所场面。截至今朝,共受理劳动仲裁案件148起,已结案138起,仲裁结案率为93.2%;调停率达77.8%。

(七)开展区人社系统“双十大年夜”评比活动

3月尾,拟订我区人社系统包揽窗口“双十大年夜”评比活动规划,4月初,召开评比动员支配大年夜会,全程历时8个月,对各单位保举的“双十大年夜”(十大年夜窗口之星、十大年夜包揽妙手)候选职员暗访、考察、测评、收集投票,评比出我区先辈范例斥候20名。11月1日,调集人社系统140余名干部参加“双十大年夜”表彰暨窗口事情职员行风扶植培训会,号召系统干部赓续提升包揽窗口办事水平。今朝,包揽人手和窗口之星各一名入围市人社局评比。

四、存在的问题

(一)公用经费节制率偏低为22%;

(二)绩效评价覆盖率低为20%。本年度5个项目,只针对1个项目进行绩效评价事情。

五、整改步伐或建议

(一)细化预算体例事情,卖力做好资金预算的体例,进一步前进预算体例的科学性、合理性、准确性和可控性。。

(二)改进预算体例,低落结转结余率。我局在往后体例部门预算时,参照上年实际发生数,结合政策变更身分猜测收入,将昔时可预见的收入纳入部门年头?年月预算,努力前进年头?年月预算的完备性和准确性。加大年夜对年内追加的上级补助资金的支付进度和支付力度,切实低落资金结转结余率,前进资金的应用效益。

(三)完善项目绩效评价事情。

 

六、其他必要阐明的问题

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