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澳门太阳 0638:德媒人士分析:如何防止欧盟成员步英国后尘



参考消息网2月3日报道 美国《纽约时报》网站1月31日颁发德国《期间》周报编辑约亨·比特纳的文章称,英国脱欧后,欧洲必须厘革,欧盟需设法防止欧洲大年夜陆进一步决裂。文章编译如下:

英国在1月31日脱离欧盟。颠末几十年的稳步扩大,欧盟将掉去它的第一个成员。

我们能做些什么来防止欧洲大年夜陆进一步决裂?至少有些人在问这个问题。法国总统马克龙呼吁就欧洲的未来举行一个知无不言的大年夜会,欧盟委员会近日就大年夜会的细节作了具体述说。其目的是容许进行“公开、包涵和透明的辩论”。

这里有一个可能在布鲁塞尔不受迎接的建议:增添欧盟的机动性,要不然就只能看它崩溃。

为什么采取如斯激进的立场?由于该集团面临一个核心问题——即一个由27个国家组成的愚蠢同盟相对一个单一夷易近族国家有什么上风?——没有由于英国人给出了自己的谜底就消掉了。有关欧元和移夷易近的危急使人们对欧盟的基础允诺孕育发生了持久的狐疑,这个基础允诺便是把单个主权集中起来将为欧盟的所有成员带来更大年夜的主权。

亟待兼顾成员利益

至少在欧洲大年夜陆的东部,越来越多的欧洲人盼望削减欧洲化。该地区对右翼夷易近粹主义政党的支持注解,对西方的热爱已经走向澳门太阳 0638幻灭。2016年,波兰外长维托尔德·瓦什奇科夫斯基诉苦“25年左翼和自由派信念的洗脑”。2017年,匈牙利总理欧尔班·维克托最爱好的常识分子之一玛丽亚·施密特对“迎接文化”——德国总理默克尔有关欧洲应该迎接新抵达的移夷易近的思惟——给予了严峻品评。施密特说:“我觉得这是一派胡言。”

这一不同根本没有办理,部分缘故原由是默克尔或马克龙等西欧人彷佛不太在乎他们在华沙、布达佩斯或布拉格的“友敌”。东方的煽惑性言行蒙受的是西方的良好感。

可悲的是,这恰好是英国脱欧公投前几年中所犯差错的重演。2014年,当我问一些德国外交官他们对英国辅弼卡梅伦品评欧盟的体现作何反映时,他们耸耸肩回答说,他们将同英国外交官坐下来以开展“一些疗程”。他们没有想过欧盟本身可能也必要治疗。

但它必要什么样的治疗呢?让我们先阐发一下。德国前总理施密特曾说,欧盟规模太大年夜,无法成功地将所有成员国的利益绑缚在一路。当欧盟由6个国家组成时,决策很轻易。当它成长到12个成员,决策就变得对照艰苦了。如今,它有将近30个成员,可能已经达到力不能及的状态。

改变二元选摘要领

以是,必须找到一种疗法来应对有关问题的根源。有关问题的根源在于成员身份方面要么全有、要么全无的逾期的二元选择。按照今朝的环境,一个欧洲国家可能要么是拥有充分表决权的成员国,将在进一步一体化的历程中介入所有努力,要么它根本不是成员。与其坚持这种全有或全无的选择,欧洲应该推出机动的成员身份,或者用一个在布鲁塞尔招人憎恶的词来说——“按菜单点菜”式的安排:不是菜单上的菜整个都上,而是这样来一点,那样来一点。

一个国家盼望介入更多军事一体化,同时留在欧元区之外?为什么不可?为什么不成为不必对欧洲的卵翼政策颁发意见的单一市场的成员?当然有些器械不能让人挑挑拣拣,像对单一市场本身的介入和遵守其所谓“四大年夜自由”(即商品、职员、办事和本钱的自由流动)的责任。例如,瑞士和挪威不是欧盟成员,但它们是欧洲单一市场的一部分。它们不介入农业或渔业等政策的拟订,当然它们在政治问题上也没有谈话权。

换言之,假如各国吸收某些弗成违反的前提,那么它们应该有权放弃介入它们觉得晦气的某些政策。常有人说,这与俱乐部的理念背道而驰,在俱乐部中,权利一定与使命相对应。然则,你想加入一个只有在你也报名参加拳击、钓鱼、烹饪课程的环境下才会容许你打网球的俱乐部吗?

组“欧盟团队”或更好

一个由各类志同志合者同盟组成的“欧盟团队”可以孕育发生比一个半心半意的大年夜同盟更大年夜的影响力。这也会带来计谋上的好处:机动的成员资格将为西巴尔干国家介入欧洲事务打造一种量身定做的要领。既然它们不满意加入欧盟的标准,它们仍旧可以与单一市场更慎密地联系在一路。此外,万一有朝一日"民众,"对英国脱欧的见地发生转变,一个选择性加入的同盟可以为从新吸纳英国开辟蹊径。

当然,这样一种激进的革新存在伟大年夜风险。一旦开启,这个同盟的各项合同构成的繁杂司法体系可能会面临分崩离析的命运:任何努力可能都无法再把它拼凑起来。

然而,什么都不做也存在伟大年夜的危险。试想,假如英国脱欧没有让英国陷入逆境,而是让它相对而言未受侵害。在这种环境下,欧洲的理念——将许多国家的气力聚拢起来会为单个国家带来更多权力亲睦处——可能会遭受另一个重大年夜袭击。

而这一次,可能就万事皆休了。

【延伸涉猎】英国终离别 欧盟有多伤

1月29日,在比利时布鲁塞尔,欧洲议会议员在全体会议上投票。新华社记者 张铖 摄

1月29日,在比利时布鲁塞尔,欧洲议会议员在英国“脱欧”协议投票结果公布后起立。 新华社记者 郑焕松 摄

1月29日,在比利时布鲁塞尔,欧洲议会议长戴维萨索利在英国“脱欧”协议投票后的英国议员拜别典礼上致辞。新华社记者 张铖 摄

1月29日,在比利时布鲁塞尔,欧洲议会议员在英国“脱欧”协议投票后互相请安。 新华社记者 郑焕松 摄

1月29日,在比利时布鲁塞尔,英国“脱欧党”领袖、欧洲议会议员奈杰尔法拉奇在英国“脱欧”协议投票结果公布后庆祝。 新华社记者 郑焕松 摄

这是1月29日在比利时布鲁塞尔的欧洲议会全体会议后拍摄的一名欧洲议会议员身上的领巾。 新华社记者 郑焕松 摄

这是1月29日在比利时布鲁塞尔的欧洲议会全体会议上拍摄的一名来自英国的欧洲议会议员的座位。新华社记者 郑焕松 摄

1月29日,在比利时布鲁塞尔,欧盟委员会主席冯德莱恩(右)在英国“脱欧”协议投票前的辩论环节鼓掌。 新华社记者 张铖 摄

(2020-01-31 08:58:45)

【延伸涉猎】美媒:英国脱欧将制造大年夜批欧盟“不法移夷易近”

参考消息网1月28日报道 美国《华盛顿邮报》网站1月26日颁发文章称,英国脱欧最大年夜的影响之一是将制造大年夜批欧盟“不法移夷易近”。

文章开篇写道,曾经为英国王室成员烹饪并曾在伦敦奥运会时代担负主厨的达米安·瓦夫日尼亚克说,只管他在英国已生活跨越15年,如数缴税,且“讲一口流利的英语”,但他的永居申请遭到了英国移夷易近局的回绝,他对此认为扫兴透顶。

这位39岁的波兰大年夜厨说:“那种感到真的很不好。在我成年后的生活里,我在英国生活的光阴比在波兰还长,我忽然感觉自己像是个二等公夷易近。”

文章称,数百万欧洲人在28个欧盟国家间轻松地迁徙、生活和事情,欣然吸收欧盟的主要支柱之一:自由迁徙。达米安便是此中的一个。

但跟着英国筹备近日离开欧盟并进入为时11个月的过渡期,英国的自由移居正靠近遣散。

文章指出,40多年来,伦敦人不停可以促打包把家搬到里斯本,柏林人可以迁往伯明翰,曼彻斯特人也可以移居米兰。无需文件材料,无需签证,无需事情约请——只需买张票,说走就走。

文章称,劳工自由流动——除了货物、本钱和办事的自由流动——是1957年签署的《罗马合同》中最紧张、最大年夜胆的思惟之一。在两次天下大年夜战后,讲着几十种说话的人们该当能在一个无国界的大年夜陆上自由假寓,这是一个大年夜胆的创举。

然而,脱欧倡导者力推英国必须“收回”其国界“节制权”的不雅点。脱欧派指着欧盟东部的较贫苦国家声称欧洲人抢走了英国的事情岗位,并造成英国社会办事资本首要。

文章称,在全部脱欧过渡期,欧盟公夷易近可以继承自由迁到英国。但之后,他们就必须申请,并且不再比其他大年夜洲申请者享有优待。

英国辅弼鲍里斯·约翰逊提出了一个与澳大年夜利亚类似的吸引“出类拔萃的人才”的“积分轨制”。此举将使低技能移夷易近民数大年夜幅削减。

与此同时,欧盟公夷易近——此中有些人几十年来不停在英国安居乐业——假如想要留在英国,必须提出申请。假如他们在2021年6月之前不挂号注册,那他们实际上将成为不法移夷易近。

达米安觉得这异常不公道。他提议了一项请愿活动,呼吁当局给予已在英国生活好久的所有欧盟公夷易近及其家人自动假寓的职位地方。支持者预计,在英国有大年夜约360万欧盟公夷易近,但假如加上非欧盟的支属,这个数字可能靠近500万。

文章称,达米安本人不会有事。官员们与他取得了联系,承认他们做错了,并将他的“临时假寓身份”改为“永远假寓”。不过,他担心其他人,他们没有像他那样的社交媒体影响力。

文章觉得,约翰逊政府可以排除这些挂念。英海内政部移夷易近局已创建了一个方便用户的手机利用法度榜样,以使欧盟公夷易近能够网上申请假寓身份——并已开始快速给大年夜多半申请者回复。

文章先容,迄今,大年夜约有280万人已经申请。在250万已收到审核结果的人中,58%的人被付与“永远假寓身份”;41%的人被付与“临时假寓身份”,这意味着他们必须在5年内再次申请。所有申请人傍边,只有6人因不得当而被直接回绝,多半是由于有犯罪前科。

内政部国务大年夜臣布兰登·刘易斯在《伦敦时报》上颁发文章称,政府正在“为全国数百万人供给确定性,使他们能够证实自己在未来几十年里的权利”。

为掩护欧盟公夷易近权利供给咨询的移夷易近状师卢克·派珀也觉得这项计划“意义重大年夜——令人印象异常深刻,是他们迄今设法取得的成果”。但他提醒说,纵然只有5%的欧盟公夷易近被漏掉,那也会是跨越10万人。

现年51岁的埃莱娜·雷米吉之前从意大年夜利移居爱尔兰,后来又移居到了英国。她说,对许多像她一样的人来说,有一种“反水感”——“我们赖以生计的规则被取消了”。

文章称,在欧盟其他国家生活和事情的英国人大年夜约有140万,他们中的许多人也有这样的感想熏染。

1月8日,在英国伦敦,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(右)抵达唐宁街与英国辅弼鲍里斯·约翰逊(左)会面,切磋脱欧相关事件。(新华社)

(2020-01-28 13:19:38)

【延伸涉猎】欧盟委员说阿尔巴尼亚已做好入盟会商筹备

1月16日,在阿尔巴尼亚国都地拉那,欧盟委员会认真睦邻扩大年夜事务的委员欧利维尔沃尔海伊(左)与阿总理拉马出席联合新闻宣布会。欧盟委员会认真睦邻扩大年夜事务的委员欧利维尔沃尔海伊16日在造访阿尔巴尼亚时说,阿尔巴尼亚已为与欧盟举行入盟会商做好筹备,但仍需继承深化革新。 新华社记者 张立云 摄

1月16日,在阿尔巴尼亚国都地拉那,欧盟委员会认真睦邻扩大年夜事务的委员欧利维尔沃尔海伊在联合新闻宣布会上讲话。新华社记者 张立云 摄

【延伸涉猎】西媒文章:欧盟2020年致力于五大年夜目标

参考消息网1月15日报道 西班牙《国家报》网站1月1日颁发文章,根据欧盟委员稍早吸收采访的表述,梳理出2020年欧盟盼望推进的五大年夜目标。文章编译如下:

欧盟在以前十年经历了经济动荡、移夷易近寻衅和英国脱欧等一系列危急。跟着2020年的到来,欧盟盼望能鄙人个十年伊始大年夜力推动未来主要目标的实现澳门太阳 0638,首先是《欧洲绿色协议》,它是新期间真正的图腾;然后是税收、监管和立异领域的数字化,它是未澳门太阳 0638来的计谋根基;第三是重组移夷易近和合营卵翼体系,此为选夷易近眷注点;第四是防务一体化,它是欧盟实现地缘政治自治的关键;第五是办理多个贸易冲突,它是大年夜国斗争的主要疆场。

以下是去年12月中旬西班牙记者团在欧盟委员会会议时代采访并网络的四位欧盟委员对上述问题的见地。这四位委员分手是欧盟委员会履行副主席玛格丽特·韦斯塔格、欧盟委员会副主席兼任欧盟外交与安然政策高档代表何塞普·博雷利·丰特列斯、认真匆匆进欧洲生活要领事务的欧盟委员会副主席马加里蒂斯·希纳斯、认真贸易事务的欧盟委员菲尔·霍根。

力推《欧洲绿色协议》

推动《欧洲绿色协议》在欧盟内部的成长是新期间的最大年夜优先义务,涉及多个领域,且有可能成为欧盟新的旗帜。玛格丽特·韦斯塔格指出:“我们已经启动了《欧洲绿色协议》,所有部门、所有计谋都必须斟酌赞助实现这个目标,这也是一种增长策略。”

是以,确定到2050年欧洲在举世范围内率先实现“碳中和”,即二氧化碳净排放量降为零这个目标的实现,将成为2020年的政治核心轴。这是一项艰难的义务,可能会碰到内外部的抵制,如波兰的否决、美国的回绝等,还必要进行部门会商,要启动巨额资金以刺激立异并补偿利益受损者。

菲尔·霍根还强调,在贸易政策中,排放问题也越来越多地成为协议治理的要点。

移夷易近政策影响选票

自从2015年呈现大年夜量移夷易近潮以来,移夷易近问题不停是欧洲最大年夜的政治动荡身分之一。它影响着数百万张选票,并为浩繁夷易近族夷易近粹主义政党的崛起供给助力。5年后,欧盟尚未就移夷易近和卵翼轨制的周全革新杀青协议。马加里蒂斯·希纳斯认真这个问题,多年来不停在会商创建新的移夷易近和卵翼轨制,包管欧盟国家在移夷易近问题上政策同等。希纳斯计划3月向成员国展示他的革新计划。

“今朝的卵翼轨制意味着将所有成员国的责任转移到欧盟界限国家。”希纳斯说,“我们必须改变司法,找到一种让所有成员国分担责任的措施。但这不能简单地划分,我们必须添加更多的身分。最大年夜的寻衅是若何创建一种协议,让每个成员都城能找到它们感兴趣并能够介入的身分。”

数字平台亟须监管

伟大年夜的数字平台的治理也将是2020年的关键问题之一。这是另一个计谋性和跨领域的问题,涉及税收、监管和工业立异等方面。在税收方面,韦斯塔格警告说,假如经合组织不能建成包管大年夜国公道缴纳税收的举世体系,那么欧盟委员会将在2020岁尾前采取行动。

韦斯塔格还谈到与数据造访和存储有关的监管纰谬称问题。有些欧洲银行想要扩大年夜产品的组合办事,然则不能造访某些数字平台的数据,由于欧盟监管了前者,但没有监管后者,这个问题必须处置惩罚,电信部门也面临同样的问题。

除了平台问题,数字议程还面临5G收集的实施等重大年夜寻衅。

妥善处置惩罚大年夜国贸易

贸易或许是大年夜国竞争最猛烈的领域。欧盟与美国存在关税战并且对世贸组织的前景成长故意见不同,欧盟与中国则在会商投资协议。

“虽然关系艰苦,但我们会尽最大年夜努力与华盛顿相助。”霍根表示,“对付中国,我们盼望在2020年9月就投资问题杀青协议。我们的目标是在互惠原则下,让欧洲企业能够更好地进入中国市场。”

扮演地缘政治主角

何塞普·博雷利多次敦匆匆欧盟发挥地缘政治游戏主角的感化,否则欧盟将沦为他人的游戏场。同时他敦匆匆正视现实,“不合澳门太阳 0638国家的态度是不合的,在这一点上无需诈骗自己。我们必须评论争论不同,探求合营态度和统一点,然后探求伙伴和多边支援”。

另一方面,确立合营的防务政策是欧盟今年面临的另一重大年夜寻衅,面对变更莫测的天下和欧美关系,地缘政治自治将成为欧盟的一个标志。

(2020-01-15 10:17:17)

【延伸涉猎】德媒:除英国脱欧 欧盟2020年还面临多块“硬骨头”

参考消息网1月5日报道 德国电视一台网站2019年12月31日刊登《英国脱欧和其他硬骨头》一文,作者斯特凡·于贝巴赫在文章中称,提起欧盟2020年面临的主要问题,人们或许首先想到的便是英国脱欧,但问题还有更多。现将文章内容摘编如下:

气候保护

到2050年,欧洲应成为天下上首个气候中立的大年夜洲。这意味着:在欧盟内,不容许再向空中排放温室气体,除非欧盟设法在其他地方进行补偿。例如植树造林或建造二氧化碳储存器。不过,欧洲也应有一些变更:人们的生活、栖身和出行要领以及饮食习气。

新任欧盟委员会主席冯德莱恩已经发布,变更将随处可见。工业、交通、农业、能源、住房——处处均应以气候保护为目的进行改造。并非所有人都介入此中。抵抗来自东欧,煤炭在那里依旧发挥紧张感化。是以,匈牙利、捷克和波兰要求得到巨额资金支持。在德国,这一变更对很多人而言来得太快,分外是对同盟党人士而言。他们觉得:在全部气候保护问题之外,不应忘怀就业岗位。是以,冯德莱恩还需在自己的步队中做很多说服事情。

移夷易近

该从哪里下手?北训斥夷易近营刁难和虐待难夷易近的恶劣现状?受欧盟委托拦截海上难夷易近并将他们送到北训斥夷易近营的令人生疑的利比亚安然部队?环抱难夷易近分配问题有掉体面的拉锯战?维谢格拉德集团成员国波兰、捷克、匈牙利和斯洛伐克仍旧武断否决接管难夷易近?或是欧洲边陲治理局方式迟钝的扩大年夜?缘故原由是没有响应的人手,或者由于欧尔班不想在本国边陲看到来自布鲁塞尔的雇佣兵?在新的一年中,拟订合营的难夷易近政策仍将是欧盟的一项主要义务,也是其致命弱点所在。

资金

这是一大年夜块骨头。未来7年,欧盟该为哪些事花若干钱?无论若何,冯德莱恩的团队已有一些计划。气候保护、科研、数字化、边陲保护和安然,所有这些都必要费钱。而所谓的净出资国英国很可能顿时就会脱离欧洲俱乐部。至少新任欧盟委员会主席觉得,必须前进成员国会费。欧洲议会附和她的见地。然而,荷兰、奥地利、丹麦、瑞典和德国武断否决。它们坚持享受会费折扣,这被其他国家视为眼中钉。而欧盟预算须得到同等经由过程,使得整件事项得艰苦澳门太阳 0638以致弗成能完成。由于每个国家都有自己的小算盘——为各自海内的农夷易近、大年夜学或偏远地区供给资金。对所有介入者来说,这都是一个难题。

英国脱欧

只说“让我们搞定脱欧”——统统就都完成了!英国辅弼约翰逊在竞选中向英国人作出的允诺,连一半事实都不是。由于即便在英国脱欧后,与欧盟的会商也不会停止,而是才刚刚开始。贸易、科研、军事和情报事情将若何继承开展?对付欧盟成员国所适用的统统,伦敦都必须和布鲁塞尔从新杀青协议。而且光阴紧迫。由于尚未实现任何冲破的过渡阶段将于2020岁尾停止,而约翰逊无论若何都不想延长这一阶段。问题是,假如届时仍未杀青贸易协议,很可能还会呈现“硬脱欧”。外界觉得,冯德莱恩的团队不太可能很快与英国人杀青同等。例如,欧盟与加拿大年夜的自贸协定会商持续了7年光阴。

欧盟轮值主席国

2020年夏季,德国将担负欧盟轮值主席半年。这意味着将有很多事情。德国必要组织、筹办和引导数百场部长、事情组和专门委员会的会议。轮值主席国认真确定重点,筹备折中规划并在发生争端时进行调停——平日这种环境不停在发生。是以,很多议题被从一个轮值主席国传到下一个轮值主席国。尤其是难题。从当前状态看,在德国担负轮值主席国时代杀青新的欧洲难夷易近政策,不如说值得狐疑。相反,极具争议的欧盟未来7年的预算必须在2020岁尾前敲定。而且与往常一样,统统都将在着末一刻见分晓。是以,在资金问题上,德国将发挥至关紧张的感化。(编译/焦宇)

(2020-01-05 06:49:01)

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