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澳门首家线上网址:南昌青云谱中华人民共和国政府信息公开条例



中华人夷易近共和国国务院令
第492号 

  《中华人夷易近共和国政府信息公开条例》已经2007年1月17日国务院第165次常务会议经由过程,现予公布,自2008年5月1日起施行。

总 理  温家宝
二〇〇七年四月五日 

中华人夷易近共和国政府信息公开条例

第一章 总  则 

  第一条 为了保障公夷易近、法人和其他组织依法获取政府信息,前进政府事情的透明度,匆匆进依法行政,充分发挥政府信息对人夷易近群众临盆、生活和经济社会活动的办事感化,拟订本条例。
  第二条 本条例所称政府信息,是指行政机关在实行职责历程中制作或者获取的,以必然形式记录、保存的信息。
  第三条 各级人夷易近政府该当加强对政府信息公开事情的组织引导。
  国务院办公厅是全国政府信息公开事情的主管部门,认真推进、指示、和谐、监督全国确政府信息公开事情。
  县级以上地方人夷易近政府办公厅(室)或者澳门首家线上网址县级以上地方人夷易近政府确定的其他政府信息公开事情主管部门认真推进、指示、和谐、监督本行政区域确政府信息公开事情。
  第四条 各级人夷易近政府及县级以上人夷易近政府部门该当建立健全本行政机关确政府信息公开事情轨制,并指定机构(以下统澳门首家线上网址称政府信息公开事情机构)认真本行政机关政府信息公开的日常事情。
  政府信息公开事情机构的详细职责是:
  (一)详细承办本行政机关确政府信息公开事件;
  (二)掩护和更新本行政机关公开确政府信息;
  (三)组织体例本行政机关确政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开事情年度申报;
  (四)对拟公开确政府信息进行保密检察;
  (五)本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职责。
  第五条 行政机关公开政府信息,该当遵照公正、公道、便夷易近的原则。
  第六条 行政机关该当及时、准确地公开政府信息。行政机关发明影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会治理秩序的虚假或者不完备信息的,该当在其职责范围内宣布准确确政府信息予以澄清。
  第七条 行政机关该当建立健全政府信息宣布和谐机制。行政机关宣布政府信息涉及其他行政机关的,该当与有关行政机关进行沟通、确认,包管行政机关宣布确政府信息准确同等。
  行政机关宣布政府信息依照国家有关规定必要赞许的,未经赞许不得宣布。
  第八条 行政机关公开政府信息,不得危及国家安然、公共安然、经济安然和社会稳定。

第二章 公开的范围 

  第九条 行政机关对相符下列基础要求之一确政府信息该当主动公开:
  (一)涉及公夷易近、法人或者其他组织亲自利益的;
  (二)必要社会"民众,"广泛知晓或者介入的;
  (三)反应本行政机关机构设置、本能机能、干事法度榜样等环境的;
  (四)其他依照司法、律例和国家有关规定该当主动公开的。
  第十条 县级以上各级人夷易近政府及其部门该当依照本条例第九条的规定,在各自职责范围内确定主动公开确政府信息的详细内容,并重点公开下列政府信息:
  (一)行政律例、规章和规范性文件;
  (二)国夷易近经济和社会成长筹划、专项筹划、区域筹划及相关政策;
  (三)国夷易近经济和社会成长统计信息;
  (四)财政预算、决算申报;
  (五)行政奇迹性收费的项目、依据、标准;
  (六)政府集中采购项目的目录、标准及实施环境;
  (七)行政许可的事变、依据、前提、数量、法度榜样、刻日以及申请行政许可必要提交的整个材料目录及解决环境;
  (八)重大年夜扶植项目的赞许和实施环境;
  (九)扶贫、教导、医疗、社会保障、匆匆进就业等方面的政策、步伐及着实施环境;
  (十)突发公共事故的应急预案、预警信息及应对环境;
  (十一)情况保护澳门首家线上网址、公共卫生、安然临盆、食物药品、产品德量的监督反省环境。
  第十一条 设区的市级人夷易近政府、县级人夷易近政府及其部门重点公开确政府信息还该当包括下列内容:
  (一)城乡扶植和治理的重大年夜事变;
  (二)社会公益奇迹扶植环境;
  (三)征收或者征用地皮、房屋拆迁及其补偿、补助用度的发放、应用环境;
  (四)抢险救灾、优抚、接济、社会捐助等款物的治理、应用和分配环境。
  第十二条 乡(镇)人夷易近政府该当依照本条例第九条的规定,在其职责范围内确定主动公开确政府信息的详细内容,并重点公开下列政府信息:
  (一)贯彻落实国家关于屯子子事情政策的环境;
  (二)财政出入、种种专项资金的治理和应用环境;
  (三)乡(镇)地皮使用总体筹划、宅基地应用的审核环境;
  (四)征收或者征用地皮、房屋拆迁及其补偿、补助用度的发放、应用环境;
  (五)乡(镇)的债权债务、筹资筹劳环境;
  (六)抢险救灾、优抚、接济、社会捐助等款物的发放环境;
  (七)州里集体企业及其异域镇经济实体承包、租赁、拍卖等环境;
  (八)履行计划生养政策的环境。
  第十三条 除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开确政府信息外,公夷易近、法人或者其他组织还可以根据自身临盆、生活、科研等特殊必要,向国务院部门、地方各级人夷易近政府及县级以上地方人夷易近政府部门申请获取相关政府信息。
  第十四条 行政机关该当建立健全政府信息宣布保密检察机制,明确检察的法度榜样和责任。
  行政机关在公开政府信息前,该当依照《中华人夷易近共和国守旧国家秘密法》以及其他司法、律例和国家有关规定对拟公开确政府信息进行检察。
  行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时,该当依照司法、律例和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密事情部门确定。
  行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、小我隐私确政府信息。然则,经权利人批准公开或者行政机关觉得不公开可能对公共利益造成重大年夜影响的涉及商业秘密、小我隐私确政府信息,可以予以公开。

第三章 公开的要领和法度榜样 

  第十五条 行政机关该当将主动公开确政府信息,经由过程政府公报、政府网站、新闻宣布会以及报刊、广播、电视等便于"民众,"知晓的要领公开。
  第十六条 各级人夷易近政府该当在国家档案馆、公共藏书楼设置政府信息查阅场所,并配备响应的举措措施、设备,为公夷易近、法人或者其他组织获取政府信息供给便利。
  行政机关可以根据必要设立公共查阅室、资料索取点、信息看护布告栏、电子信息屏等场所、举措措施,公开政府信息。
  行政机关该当及时向国家档案馆、公共藏书楼供给主动公开确政府信息。
  第十七条 行政机关制作确政府信息,由制作理政府信息的行政机关认真公开;行政机关从公夷易近、法人或者其他组织获取确政府信息,由保存理政府信息的行政机关认真公开。司法、律例对政府信息公开的权限另有规定的,从其规定。
  第十八条 属于主动公开范围确政府信息,该当自理政府信息形成或者变化之日起20个事情日内予以公开。司法、律例对政府信息公开的刻日另有规定的,从其规定。
  第十九条 行政机关该当体例、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录,并及时更新。
  政府信息公开指南,该当包括政府信息的分类、编排体系、获取要领,政府信息公开事情机构的名称、办公地址、办公光阴、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。
  政府信息公开目录,该当包括政府信息的索引、名称、内容概述、天生日期等内容。
  第二十条 公夷易近、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的,该当采纳书面形式(包括数据电文形式);采纳书面形式确有艰苦的,申请人可以口头提出,由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。
  政府信息公开申请该当包括下列内容:
  (一)申请人的姓名或者名称、联系要领;
  (二)申请公开确政府信息的内容描述;
  (三)申请公开确政府信息的形式要求。
  第二十一条 对申请公开确政府信息,行政机关根据下列环境分手作出回复:
  (一)属于公开范围的,该当见告申请人获取理政府信息的要领和道路;
  (二)属于不予公开范围的,该当见告申请人并阐明来由;
  (三)依法不属于本行政机关公开或者理政府信息不存在的,该当见告申请人,对能够确定理政府信息的公开机关的,该当见告申请人该行政机关的名称、联系要领;
  (四)申请内容不明确的,该当见告申请人作出变动、弥补。
  第二十二条 申请公开确政府信息澳门首家线上网址中含有不该当公开的内容,然则能够作区分处置惩罚的,行政机关该当向申请人供给可以公开的信息内容。
  第二十三条 行政机关觉得申请公开确政府信息涉及商业秘密、小我隐私,公开后可能侵害第三方合法职权的,该当书面收罗第三方的意见;第三方不合意公开的,不得公开。然则,行政机关觉得不公开可能对公共利益造成重大年夜影响的,该当予以公开,并将抉择公开确政府信息内容和来由书面看护第三方。
  第二十四条 行政机关收到政府信息公开申请,能够当场回复的,该当当场予以回复。
  行政机关不能当场回复的,该当自收到申请之日起15个事情日内予以回复;如需延长回复刻日的,该当经政府信息公开事情机构认真人批准,并见告申请人,延长回复的刻日最长不得跨越15个事情日。
  申请公开确政府信息涉及第三方职权的,行政机关收罗第三方意见所需光阴不谋略在本条第二款规定的刻日内。
  第二十五条 公夷易近、法人或者其他组织向行政机关申请供给与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的,该当出示有效身份证件或者证实文件。
  公夷易近、法人或者其他组织有证据证实行政机关供给的与其自身相关确政府信息记录不准确的,有权请求该行政机关予以更正。该行政机关无权更正的,该当转送有权更正的行政机关处置惩罚,并见告申请人。
  第二十六条 行政机关依申请公开政府信息,该当按照申请人要求的形式予以供给;无法按照申请人要求的形式供给的,可以经由过程安排申请人查阅相关资料、供给复制件或者其他适当形式供给。
  第二十七条 行政机关依申请供给政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等资源用度外,不得收取其他用度。行政机关不得经由过程其他组织、小我以有偿办事要领供给政府信息。
  行政机关收取检索、复制、邮寄等资源用度的标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门拟订。
  第二十八条 申请公开政府信息的公夷易近确有经济艰苦的,经本人申请、政府信息公开事情机构认真人审核批准,可以减免相关用度。
  申请公开政府信息的公夷易近存在涉猎艰苦或者视听障碍的,行政机关该当为其供给需要的赞助。

第四章 监督和保障 

  第二十九条 各级人夷易近政府该当建立健全政府信息公开事情稽核轨制、社会评议轨制和责任穷究轨制,按期对政府信息公开事情进行稽核、评议。
  第三十条 政府信息公开事情主管部门和监察机关认真对行政机关政府信息公开的实施环境进行监督反省。
  第三十一条 各级行政机关该当在每年3月31日前公布本行政机关确政府信息公开事情年度申报。
  第三十二条 政府信息公开事情年度申报该当包括下列内容:
  (一)行政机关主动公开政府信息的环境;
  (二)行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的环境;
  (三)政府信息公开的收费及减免环境;
  (四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的环境;
  (五)政府信息澳门首家线上网址公开事情存在的主要问题及改进环境;
  (六)其他必要申报的事变。
  第三十三条 公夷易近、法人或者其他组织觉得行政机关不依法实行政府信息公开使命的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开事情主管部门举报。收到举报的机关该当予以查询造访处置惩罚。
  公夷易近、法人或者其他组织觉得行政机关在政府信息公开事情中的详细行政行径侵犯其合法职权的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
  第三十四条 行政机关违反本条例的规定,未建立健全政府信息宣布保密检察机制的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关主要认真人依法给予惩罚。
  第三十五条 行政机关违反本条例的规定,有下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予惩罚;构成犯罪的,依法穷究刑事责任:
  (一)不依法实行政府信息公开使命的;
  (二)不及时更新公开确政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;
  (三)违反规定收取用度的;
  (四)经由过程其他组织、小我以有偿办事要领供给政府信息的;
  (五)公开不该当公开确政府信息的;
  (六)违反本条例规定的其他行径。

第五章 附  则 

  第三十六条 司法、律例授权的具有治理公共事务本能机能的组织公开政府信息的活动,适用本条例。
  第三十七条 教导、医疗卫生、计划生养、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人夷易近群众利益亲昵相关的公共企奇迹单位在供给社会公共办事历程中制作、获取的信息的公开,参照本条例履行,详细法子由国务院有关主管部门或者机构拟订。
  第三十八条 本条例自2008年5月1日起施行。

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