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美塔协议墨迹未干冲突复兴 19年阿战创伤能否抚平?
2020-03-16 09:51滥觞:光嫡报 西安报业全媒体编辑:张莹

  在阿富汗战斗中,有约2300名美军士兵、近4000名美国承包商身亡,跨越两万美国人受伤。夷易近调显示,美民众普遍觉得阿富汗战斗是一场“基础上掉败的战斗”——

  一纸和平协议 能否抚平19年阿战创伤

  今年2月尾,美国政府阿富汗和解事务分外代表哈利勒扎德同阿富汗塔利班二号人物、驻多哈政治干事处主任巴拉达尔在多哈签署和平协议。在阿富汗地皮长进行的这场“美国历史上最漫长”战斗,彷佛真正开始走向遣散的进程。

  该协议规定,在双方遵守相关条目的条件下,美军将在协议签署后135天内将驻阿部队减少至8600人,在之后14个月内所有外国驻军自阿撤出;同时,塔利班将与阿富汗各方举行阿人内部对话,阿富汗政府应在会谈前开释大年夜约5000名塔利班在押职员,塔利班则应开释大年夜约1000名阿政府方面职员。此外,就在美塔签署协议之前,美国与阿富汗两国政府颁发合营声明,允诺合营推动杀青一份周全、可持续和平协议,澳门银河网址amyh的网站造福所有阿民众,掩护地区和国际社会稳定与安然。

  墨迹未干 冲突复兴

  然而,就在协议签署后仅澳门银河网址amyh的网站一天,阿总统加尼在3月1日的新闻宣布会上明确否决互换囚犯,回绝将开释5000名塔利班囚犯作为阿人内部会商的条件前提,称这应作为阿人内部会商的一部分。在此问题上,美国不是决策者,只是便利供给者。加尼这一表态招致塔利班抨击。塔利班驻多哈政治干事处谈话人表示,如阿政府不开释塔囚犯,阿塔将不会参加阿人内部会商。

  随后,塔利班武装职员开始打击阿富汗安然部队。据阿内政部谈话人称,3月3日,塔利班向阿政府军基地提议33起打击,造成6名平民逝世亡,14人受伤。驻阿美军4日对塔利班目标发动空袭。美军谈话人表示,塔利班继续发动对阿政府军的“防卫性还击”。加倍令人担忧的是,3月6日,在喀布尔举行的纪念阿富汗伊斯兰党前引导人阿卜杜勒阿里马扎里死25周年聚会会议上发生枪击事故,造成至少32名平民逝世亡,58名平民受伤。出席活动的阿政府首席履行官阿卜杜拉及前总统卡尔扎伊幸免于难。据外媒报道,“伊斯兰国”认领了这次打击。在看到和平盼望之后,阿安然形势又有恶化之虞。

  跟着冲突呈现迅速进级的风险,美国总统特朗普与塔利班引导人巴拉达尔通电话,进行了“很好的交谈”。巴呼吁美兑现自阿撤军允诺,不要容许任何人违反美塔协议。美国国务卿蓬佩奥呼吁急速减暴,表示其信托塔方将固守允诺。美政府阿富汗和解事务分外代表哈利勒扎德也与阿政府、塔利班展开对话,表示美致力于推进双方换囚,必须清除提高蹊径上的所有障碍为阿人内部对话铺平蹊径。

  加尼表示,只有阿政府获得塔利班不再应用暴力的包管,阿政府才会开释塔利班囚犯。阿富汗政府并不想无限日关押塔利班囚犯,而是盼望在放人前获得塔利班包管,不会再把他们送上疆场攻打阿安然部队。各方的沟通今朝仍在继承。

  此外,阿富汗内政前景也呈现不确定性,加尼与阿卜杜拉团队之间的不同至今不仅未消弭,反而有加大年夜趋势。所有这些身分都为阿富汗的和平前景增加了不确定性。

  19年,战斗不能遭遇之重

  空费时日的阿富汗战斗是21世纪美国对外政策的一个缩影。进入21世纪,美国真正介入的战斗着实只有一个,即所谓的“反恐战斗”,包括阿富汗战斗和随后的伊拉克战斗。2001年“911”可怕打击事故之后不久澳门银河网址amyh的网站,美军于昔时10月大年夜举入侵阿富汗,标志着举世范围“反恐战斗”的开始。战斗初期,美国凭借强大年夜的军事上风和盟友支持,迅速将当时掌权的塔利班政权赶下台。美军在阿富汗疆场的行动大年夜致分为两个阶段:第一阶段是2001-2014年的代号为“持久自由行动”大年夜规模军事作战行动,目的是袭击和祛除阿境内的武装组织;第二阶段则是2015年至今的代号为“自由哨兵”的保持和平行动,目的是保护和扶持阿富汗的夷易近选政权。

  有阐发指出,美方发动这场战斗最初的目的是袭击要挟美国国家安然的武装组织和相关人物,然而多年下来却发明阿富汗的环境比想象中要繁杂得多。奥巴马总统时期曾多次提出撤军要求,但实际的履行效果并不尽如人意,美军没有脱身战斗泥沼,阿安然形势反而时常反复,以致每况愈下。空费时日的阿富汗战斗使美方陷入了一个撤不回也留不下的两难。近期,美媒公开爆料了一份跨越2000页的检讨阿富汗战斗掉败根源的美国政府内部文件,涉及对数百名直接介入阿富汗战斗职员的采访条记。该文件显示了美国政府和军方经久进行战斗“值得打”、美军“正取得进展”等虚假鼓吹,导致美难以体面撤出阿富汗。这或许也反应了美方决策层心中不想留却也不甘走的抵触生理。

  据美国布朗大年夜学一项钻研显示,长达19年的阿富汗战斗,有约2300名美军士兵、近4000名美国承包商在战斗中身亡,跨越两万美国人在战斗中受伤。另据美官方统计,美军在伊拉克疆场共有4424人阵亡,31952受伤。据美国国会估算,阿富汗和伊拉克两场战斗耗损纳税人约6.5万亿美元。截至2017澳门银河网址amyh的网站年事尾,美国累计为阿富汗战斗投入约2.4万亿美元,此中1.5万亿美元与作战直接相关。而参战士兵返国后还将经久耗损巨额医疗用度,到2059年这一用度总计将达1.4万亿美元。

  对付美国政府发动这场战斗的意义和代价,美国人夷易近也给出了他们自己心中的谜底。据夷易近调显示,美民众普遍觉得阿富汗战斗是一场“基础上掉败的战斗”。据皮尤中间此前公布的数据显示,49%的美国人觉得该场战斗没有达到预期目的,53%的美国人和近60%的退伍军人觉得阿富汗战斗短缺明确的计谋目标。美智库查尔斯考赫钻研院的最新夷易近调也显示,近七成美国人觉得阿富汗和伊拉克战斗未能让他们加倍安然;同时近折半受访者觉得,两场战斗侵害了美国的利益,并使得中东和南亚地区的安然情况变得加倍糟糕。

  战后重修艰苦重重

  就在阿富汗形势云谲波诡的同时,国际社会也在高度关注该国和该地区的和平进程。作为阿最紧张邻国之一,同时也是该区域主要利益攸关者的巴基斯坦,伊姆兰汗总理在美塔签署和平协议的第一光阴表示了迎接,强调政治办理阿冲突是独一前途,很有先见之明地呼吁有关各方阻拦部分势力破坏协议。巴外长库雷希也表示盼望美军认真任自阿撤出,各方应高度鉴戒阿国内外的和平进程破坏者,阿人内部会商不应被迁延。近日,库雷希在吸收外媒采访时再次表示,美塔协议是伟大年夜进步,但仅有美塔协议还远远不敷,各介入方必须负起责任,尽力营造有利氛围推动阿人内部对话,假如和平没有保住,将是阿的丧掉。

  中国在第一光阴对美塔杀青和平协议表示迎接。中国外交部谈话人表示盼望和平的种子能够在阿富汗落地生根。中方坚决支持“阿人主导、阿人所有”的广泛包涵性和平和解进程。外国在阿富汗驻军应有序、认真任地撤出,确保阿富汗局势平稳过渡,避免呈现安然真空。国际社会应该继承支持和介入阿富汗和平重修进程。中方呼吁阿塔及阿富汗海内各方捉住机遇,尽快开启阿人内部会商,共商各方都能吸收的阿未来政治和安然安排,合营为实现阿富汗持久和平稳定作出努力。

  针对和平协议签署后阿海内冲突频发的环境,国际阐发人士表达了对阿和平前景的审慎以致忧虑立场。据媒体报道,美国智库布鲁金斯学会高档钻研员万达布朗表示,阿富汗要真正实现和平还要走过漫长的坎坷蹊径。在美塔协议签署后,阿富汗政府必要开始斟酌在与塔利班会商中的底线以及可能的让步,而美国也必要开始斟酌未来若何与一个塔利班主导的阿富汗政府打交道。近期也有巴媒颁发评论觉得,协议签署后,阿富汗海内暴力加剧,一些地区的停火已濒临破碎;而特朗普的行事风格在大年夜选前会让局势维持不晴明。如特再次被选,只要塔利班不遵守协议,美随时可撕毁协议卷土重来。

  关于阿海内安然局势未来走向,美国阿富汗问题专家卡特马尔卡希安日前撰文澳门银河网址amyh的网站称,美塔协议后阿海内局势仍存在很多变数,此中包括美军的撤离可能会使可怕主义要挟上升。阿海内有阐发人士也指出,近年来,极度组织在阿富汗较为生动,制造了多起重大年夜打击事故并节制了部分地区,能否遏制此类组织的成长将是阿富汗能否规复和平的关键之一。

  (本报伊斯兰堡3月15日电 本报驻伊斯兰堡记者 张任重)


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