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浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控事情引导

小组关于印发大年夜力实施减税减费减租减息减支

共克时澳门威利斯人网站44艰行动规划的看护

  各市、县( 市、区) 人夷易近政府,省政府直属各单位:现将《大年夜力实施减税减费减租减息减支共克时艰行动规划》印发给你们,请结合实际,拟订详细实施细则并抓好落实。

  大年夜力实施减税减费减租减息减支

  共克时艰行动规划

  为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会成长事情的决策支配,拟订本行动规划。

  一、总体目标

  深入践行习近平新期间中国特色社会主义思惟,卖力落实省委、省政府“ 两手都要硬、两战都要赢”的决策支配,经由过程省市县联动、政银企协同,大年夜力实施减税减费减租减息减支共克时艰行动。慎密结合“三办事”活动,落实落细惠企助企活企政策,以最大年夜力度推进减负降本,以最大年夜惠企政策对冲疫情带来的晦气影响,力图整年新增减税减费减租减息减支1500亿元阁下,确保完成2020年各项目标义务,确保“十三五”筹划完满收官。

  二、主要义务

  (一)最快速率落实减税政策,力图实现减税90亿元阁下。

  1.迅速落实落细国家一揽子税收优惠政策。对重点保障物资临盆企业,全额退还增值税增量留抵税额;对运输疫情防控重点保障物资,供给公共交通运输办事、生活办事以及为居夷易近供给快递收派办事的收入,免征增值税;对小规模纳税人增值税征收率从3%降至1%;容许支持疫情防控的公益捐赠在所得税税前全额扣除;对介入疫情防治事情的医务职员和其他事情者,按照政府规定标准取得的临时性事情补助和奖金,免征小我所得税,详细履行刻日依照财政部、税务总局规定。(责任单位:浙江省税务局)实施房产税、城镇地皮应用税艰苦减免,对留宿餐饮、体裁娱乐、交通运输、旅游四大年夜行业企业和相符前提的小微企业的自用房产、地皮免征3个月房产税、城镇地皮应用税;鼓励向导种种房财产主在疫情时代为中小微企业、个体工商户减免房钱,按实际免租月份响应免征房产税、城镇地皮应用税;在疫情时代被政府征用的房产,按实际征用光阴免征房产税、城镇地皮应用税。(责任单位:省财政厅、浙江省税务局)

  (二)最大年夜程度加大年夜减费支持,力图实现减费930亿元阁下。

  2.周全实施阶段性减免企业社会保险费,减费549亿元。免征中小微企业2020年2月至6月、减半征收大年夜型企业2020年2月至4月基础养老保险、失业保险、工伤保险的单位缴费345亿元。(责任单位:省人力社保厅、浙江省税务局)减半征收企业2020年2月至6月基础医疗保险的单位缴费124亿元,减征孕育发生的统筹基金出入缺口由统筹地区自行办理,确保基金出入中经久平衡。(责任单位:省医保局、省财政厅、浙江省税务局)将失业保险单位缴费比例从1.5%下调至0.5%,减费70亿元,履行刻日为2020年整年;工伤保险基金累计结余可支付月数在18至23个月的统筹地区可以现行费率为根基澳门威利斯人网站44下调20%,累计结余可支付月数在24个月以上的统筹地区可以现行费率为根基下调50%,减费10亿元,履行刻日为2020年整年。(责任单位:省人力社保厅、浙江省税务局)

  3.周全落实失业保险稳岗返还政策,返还105亿元。对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%;对受疫情影响的参保企业,各地根据企业不合环境,可返还1至3个月不等的社会保险费,月返还标准按2019年澳门威利斯人网站4412月企业及其职工缴纳的社会保险费确定。履行刻日为2020年2月10日至12月31日。(责任单位:省人力社保厅)

  4.全力减免公路通畅费和港口收费,减费139.7亿元。全省收费公路免收车辆通畅费不少于130亿元,履行刻日为2020年2月17日至国家收费公路免费通畅政策停止;全省收费公路对安装并应用电子不绝车收费系统(ETC)的三、四类客车通畅费推行8.5折优惠,省属及市、县(市)属国有全资和控股的高速公路路段对安装并应用ETC的合法装载货车通畅费推行8.5折优惠,减费不少于3.6亿元,履行刻日为国家收费公路免费通畅政策停止后3个月;调剂国际标准集装箱运输车辆高速公路通畅费“递远递减”政策,从10个指定收费站扩大年夜到全省高速公路网,通畅费统一按6.5折收取,并取消车次费,2020年整年减费不少于0.6亿元,该政策经久履行。(责任单位:省交通运输厅)免收收支口货物港口扶植费5亿元,将货物港务费、港口举措措施保安费等政府定价收费标准低落20%,减费0.47亿元,履行刻日为2020年3月1日至6月30日。(责任单位:省交通运输厅、浙江海事局)

  5.全力低落企业水电气资源,减费98.9亿元。实施支持性两部制电价政策,减费13亿元,履行刻日为2020年2月1日至6月30日;除高耗能行业用户外,现履行大年夜工业和一样平常工商业电价的用户,按原到户电价水平的95%结算,减费40.5亿元,履行刻日为2020年2月1日至6月30日;深化电力市场化买卖营业革新,减费40亿元,履行刻日为2020年整年。(责任单位:省成长革新委、省能源局)低落浙江省天然气开拓有限公司向各通气城市燃气企业贩卖天然气的门站价格0.14元/立方米,低落企业(不含天然气发电企业)到户价格10%,减费4亿元,履行刻日为2020年2月1日至4月30日。(责任单位:省成长革新委、省能源局、省扶植厅)低落企业到户水价10%,减费1.4亿元,履行刻日为2020年2月1日至4月30日。(责任单位:省成长革新委、省扶植厅)

  6.周全落实残疾人就业保障金减免政策,减费20亿元,履行刻日为2020年整年。(责任单位:浙江省税务局、省财政厅、省残联)

  7. 全力削减政府性收费,减费19.5亿元。停征小型水库移夷易近扶直基金,减半征收文化奇迹扶植费,共减费8.3亿元,履行刻日为2020年整年。(责任单位:省财政厅、浙江省税务局)周全实施政府采购项目电子化,取消采购文件工本费,减费10亿元,履行刻日为2020年3月1日至12月31日。取消政府采购投标包管金,履行刻日为2020年整年;低落政府采购如约包管金缴纳比例,履行刻日为2020年2月12日至12月31日,共削减企业资金占用160亿元。(责任单位:省财政厅)以非营利要领向企业开放实验室,减费0.5亿元,履行刻日为2020年整年;省级和部分市级市场监管部门直属技巧机构减半收取产品查验、计量用具检定校准、特种设备查验用度,减免标准咨询办事用度,减费0.36亿元,履行刻日为2020年2月16日至4月1日;减免防疫防护产品德量查验检测用度,减费0.24亿元,履行刻日为2020年2月10日至4月1日;减半收取餐饮留宿企业查验检测用度,减费0.1亿元,履行刻日为2020年2月10日至12月31日。(责任单位:省市场监管局)

  8.全力低落政策性融资保证资源,减费2亿元。减收企业融资保证费1.2亿元,履行刻日为2020年2月1日至12月31日;减收市县政策性融资保证机构再保证费0.8亿元,履行刻日为2020年2月1日至6月30日。(责任单位:省地方金融监管局、省财政厅)

  (三)最大年夜限度落地减租用度,力图实现减租80亿元阁下。

  9.周全落实国有资产减租政策,减租27.54亿元。减免非国有企业市场主体承租省市县国资治理部门统领的国有资产类经营性房产房钱27亿元,此中省属国有企业减租3.77亿元、市县国有企业减租23.22亿元,履行刻日从2020年1月23日至3月31日。(责任单位:省国资委)减免承租省级机关办公用房及省机关事务局经营性房产的企业(国有独资及国有控股企业、奇迹单位、社会团体除外)房钱0.54亿元,履行刻日为2020年2月1日至3月31日。(责任单位:省机关事务局)

  10.切实低落承租墟市经营户房钱。充分发挥龙头商业企业减免澳门威利斯人网站44经营户房钱的示范引领感化,确保实现5000平方米以上墟市经营主体减免房钱46.6亿元,履行刻日为2020年2月1日至3月31日。(责任单位:省商务厅)

  11.切实低落开拓区企业房钱。对受疫情影响、承租开拓区国有经营性房产的非国有临盆经营性企业,减租3亿元,履行刻日为2020年2月1日至3月31日。(责任单位:省商务厅)

  12.切实低落非国有商品买卖营业市场房钱。非国有商品买卖营业市场减免经营户摊位房钱3.5亿元,履行刻日为2020年2月1日至4月30日。(责任单位:省市场监管局、省商务厅)

  13.切实低落科技立异企业房钱。减免各级科技企业孵化器、众创空间中的在孵企业办公、实验、科研和临盆用房房钱1.8亿元,履行刻日为2020年1月1日至4月30日。(责任单位:省科技厅)

  (四)最大年夜力度扩大年夜减息优惠,力图实现减息170亿元阁下。

  14.大年夜力低落部分行业企业敷衍贷款利息。全省银行业金融机构对省内制造业、批发零售业、留宿餐饮业等受疫情影响较重的企业,给予1个月的敷衍贷款利息优惠,减息50亿元,履行刻日为2020年2月1日至3月31日;对受疫情影响还款艰苦企业的存量贷款,实施到期展期、延长还款刻日、续贷等步伐,整年新增小微企业无还本续贷1000亿元、企业中期流动资金贷款1500亿元。(责任单位:浙江银保监局、人行杭州中间支行、省地方金融监管局)

  15.大年夜力低落中小微企业融本钱钱。加大年夜对制造业、批发零售业、留宿餐饮业、租赁商务办奇迹等四个行业的中型企业贷款减息力度,加大年夜对普惠小微企业贷款(含个体工商户经营性贷款,不含小微企业主经营性贷款)减息力度,共减息90亿元,履行刻日为2020年2月1日至4月30日。(责任单位:省地方金融监管局、省财政厅、人行杭州中间支行、浙江银保监局)

  16.大年夜力低落企业贷款利率。充分发挥央行专项再贷款等政策性低息资金的降资源感化,支持和督匆匆金融机构运用低息资金

  低落企业贷款利率,减息27.3亿元(含中央财政贴息5.3亿元),履行刻日为2020年2月1日至12月31日。确保整年信贷总量只增不降,贷款增速高于全省临盆总值增速,普惠小微企业贷款综合融本钱钱较上年低落0.5个百分点。(责任单位:人行杭州中间支行、省成长革新委、省经信澳门威利斯人网站44厅、省财政厅)

  17.大年夜力低落重点项目融本钱钱。建立融资总量不少于500亿元的补短板稳投资应急专项贷款,减息2亿元,支稳重大年夜根基举措措施、重点领域补短板项目扶植,以及金融扶贫、科技立异、小微企业转贷,履行刻日为2020年整年。建立企业债券绿色通道,对存量企业债容许发新还旧,加大年夜政策性保证对象对债券发行的增信支持力度,2020年整年新发企业债跨越350亿元。(责任单位:省成长革新委)

  (五)最大年夜幅度加大年夜政府减支,力图实现减支230亿元阁下。

  18.大年夜幅压减政府开支。武断落实减支幅度,统筹用于疫情防控和稳企业稳成长,非刚性、非重点项目支出压减幅度不低于10%,日常公用经费支出压减幅度不低于5%,“三公”经费压减幅度不低于5%,减支156亿元。按规定法度榜样审批后,收回根据扶植进度可以延后安排或者确凿无法支出的项目经费34亿元,收回部门预算结转资金40亿元。履行刻日为2020年整年。(责任单位:省财政厅)

  三、保障步伐

  (一)体系化推进机制。聚焦目标义务清单,夯实责任分工,形成省市县联动、省级部门协同、部门内部专班化运作的减税减费减租减息减支事情体系。锚定减税减费减租减息减支政策百分百兑现,健全行动有规划、实施有细则、操作有流程的政策体系。建立目标量化、进度晾晒、绩效评估、先辈推广、后进约谈的落实体系。

  (二)闭环治理机制。省级责任单位要根据实际将减税减费减租减息减支事情目标分化到市县,实施分级定量治理,并确保原有税收、社保等优惠政策落实到位。通顺政企沟通渠道,设立线上问题反馈窗口,及时和谐办理问题。开展第三方评价,迭代完善落实举措,增强企业得到感。

  (三)优办事匆匆落实机制。深化“三办事”活动,发挥好驻企办事员和驻企康健指示员感化,主动做鼓吹、答政策、送办事,打通减税减费减租减息减支政策落地“着末一公里”。深入推进“最多跑一次”革新和政府数字化转型,打造整体、智治的今世政府,确保减税减费减租减息减支政策“一次能看懂、一次能搞妥、一次能兑现”。已有政策与本规划要求不同等的,以本规划为准。国家出台相关支持政策,遵循履行。

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