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法国军事干预中非的成与败

■邓威 张杰 解放军报

“红蝴蝶行动”中的法军坦克车辆

中非共和国是一个天主教徒占人口多半的国家,2013年3月,中非北部伊斯兰教武装组织“塞拉卡”推翻总统博齐泽,并于4月推举其引导人多托贾成为中非首任伊斯兰教总统,由此,导致“塞拉卡”与南部天主教武装组织“反巴拉卡”之间的冲突进级,造成多起大年夜规模杀戮事故,激发严重人性主义危急。2013年12月6日,为平息中非的宗教武装冲突,掩护法国在中非的传统利益,法军启动代号为“红蝴蝶”的军事干预行动。

亲昵跟踪,预先筹办。为应对重大年夜危急而提议军事行动,必要在情报侦探、气力支配等多方面打好“提前量”,才能做到处变不惊、游刃有余。

自“塞拉卡”政变发生后,法国便持续关注中非局势变更,使用经久在非洲拥有军事存在的上风,提前展开军事干预行动的操持与筹备。法军在危急之初,就从经久派驻中非的维和职员中抽调240人,支配于中非国都班吉,并从2013年9月起重点推进气力投送等相关事情。11月24日,法军从驻扎于加蓬国都利伯维尔的第25航空工程团,抽调30名职员和20台重型工程机器,遂行班吉国际机场修复与扩建义务,以满意后续兵力增援需求。11月28日至12月1日,法军经过喀麦隆杜阿拉港向中非投送350名流兵和两架直升机。11月30日至12月5日,法军又向澳门威利斯人官方网站v155班吉派出1支包括军事通信专家、油料和设置设备摆设保障职员在内的200余人分遣队,并租借外国安-124运输机运输后勤物资与设置设备摆设,以满意战时保障需求。

善于造势,择机而动。营造与选择机会,历来是军事行动成败的关键身分之一。机会未到、前提不成熟,贸然行动轻易打草惊蛇、裸露妄图,而错逾期机则会贻误战机。同时,善于创造机会,就能够化被动为主动,为实施军事行动创造更为有利的前提。

法军的军事干预行动注重造势与择机。比如,2011年在科特迪瓦的“独角兽行动”中,法军捉住联澳门威利斯人官方网站v155合国、非盟和欧盟对竞选掉败且拥兵顽抗的科前澳门威利斯人官方网站v155总统巴博实施制裁、胜选的科前总理瓦塔拉与巴博僵持不下的时机出兵,赞助瓦塔拉俘获巴博。又如2013年上半年的“薮猫行动”,在马里发出紧急军事干预哀求的5小时后,法军即快速出动,既做到师出着名,又实现迅速参与。

“红蝴蝶行动”中,为钻营行动合法性,法国积极争取联合国安理会授权,钻营国际社会、盟国和非洲国家的支持。2013年12月5日晚,即联合国安理会同等经由过程出兵中非的第2127号决议当晚,时任法国总统奥朗德颁发电视讲话,发布法军将按照联合国授权尽快出兵。第二天,“红蝴蝶行动”展开,这一天恰恰澳门威利斯人官方网站v155也是在巴黎举行的“非洲和平与安然”首脑会议的开幕日。奥朗德在会上就法国对非洲经济和军事支援问题颁发演讲,得到与会非洲国家引导人的认同,争取到非盟出兵6000人声援的允诺。

在海内,法国政府同样争取到国会内执政党、在野党、否决党以致是极右势力对实施干预行动的批准。这样,法国不仅为“红蝴蝶行动”的实施争取到了国际海内支持,还取得非盟出兵声援,大年夜大年夜低落法军的压力。

决心掉准,管控掉当。法军在汲取美军阿富汗战斗、伊拉克战斗的教训后,始终秉持有限干预、快打快撤的原则,避免陷入持久战之中,盼望“红蝴蝶行动”像2013年上半年在马里实施的“薮猫行动”一样,力图以烈度低、负面影响小的干预行动,平息中非乱局,进一步巩固在中非甚至非洲的影响。

“红蝴蝶行动”原计划用4至6个月解除夷易近兵武装,再用4至6个月慢慢撤兵,总时长不跨越1年。然而,事与愿违,法军用近3年光阴都没有彻底平定中非乱局,还赓续爆出种种负面消息,只能于20澳门威利斯人官方网站v15516年10月30日被迫发布竣事行动。

“红蝴蝶行动”未能复制“薮猫行动”的成功,从原计划的“速决斗”打成“持久战”,根源就在于法国对中非局势熟识不准、决心欠妥、调控不力,未能熟识到中非教派武装冲突和马里反政府武装叛乱之间的本色差别。在马里,政府军节制国都等重点地区,具备执政的根基性和合法性。马里反政府武装奉行极度宗教思惟,频繁制造可怕打击,引起各方否决,法军袭击马里反政府武装,能够连合支持马里政府的势力合营抗敌。

在中非,局势可谓乱成“一锅粥”,涉及其海内难以调和的宗教抵触。天主教的“反巴拉卡”内部也是派系林立、胶葛赓续。法军将平息中非宗教冲突与袭击马里反政府武装混为一谈,差错定下“解除统统夷易近兵武装”的目标,对“塞拉卡”与“反巴拉卡”实施“无区别袭击”,结果引起公愤、惹火烧身。纵然法军在非盟出兵后快速抽身,只维持不跨越2000人的兵力培训非盟部队,但“红蝴蝶行动”的高开低走之势已成定局,并未实现预定行动目标。

在行动实施的近3年光阴里,中非接连发生打击和杀戮事故。如在法军发布行动竣事前一天,几个武装派别在班吉发生冲突,造成12人逝世亡。同时,法军职员管控不力,多次被国际媒体爆出性侵、损害难夷易近等丑闻,使得法国在国际舆论上一度十分被动。

责任编辑:胡光曲

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