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黄金城官网667722:搬出深山,他们的生活这样继续——对贵州易地扶贫搬迁后续扶持措施的调查



在中央确定的“五个一批”脱贫路径中,易地扶贫搬家是紧张一环。

当前,全国易地扶贫搬家扶植义务基础完成,近1000万贫苦人口进行了易地扶贫搬家。若何做好后续扶持事情,增强搬家群众的得到感、幸福感、安然感,实现“搬得出”“稳得住”“能脱贫”,是各地在脱贫攻坚中必须破解的难题。

贵州省近几年累计实施易地扶贫搬家188万人,随机入户查询造访显示群众对搬家后续扶持步伐知足度达99.8%,这是若何做到的?为此,经济日报记者深入贵州贫苦地区查询造访采访。

2020年是脱贫攻坚收官之年,易地扶贫搬家是紧张的脱贫路径。不仅要“搬得出”,更要留得住。

贵州省委副布告、省长谌贻琴走漏,截至2019年11月,贵州省已累计实施搬家188万人,“十三五”时期易地扶贫搬家事情扶植搬家义务提前一年周全完成。2019年7月随机入户查询造访结果显示,群众对搬家政策、搬到城镇、生活情况、干部办事、政府后续扶持步伐的知足度达99.8%以上。188万群众拜别祖祖辈辈栖身的深山区、石山区,搬进城镇,开启了全新的幸福生活。

公共办事均等化——

“这里好,回老家反而不习气了”

要让搬家群众“稳得住”,首先必须办理好公共教导、医疗卫生等基础公共办事问黄金城官网667722题。中共贵州省委布告、省人大年夜常委会主任孙志刚奉告记者,贵州省的法子可概括为“均等”二字,即强化安置点公共办事功能,确保搬家群众享有一致城市配套、一致公共办事、一致市夷易近报酬,在城镇得到均等的生计成永劫机,公道享受公共资本和社会福利。

若何做到均等呢?不妨去易地扶贫搬家工程阿妹戚托小镇安置点配套扶植的小学看看。

冬日艳阳之下,一群身穿崭新校服的小同伙,在铺着塑胶跑道、绿色草坪的大年夜操场上游玩。这里是晴隆县第六小学。

这座小学原名三宝黉舍,是2017年9月3日从大年夜山深处的三宝彝族乡随乡亲们一路搬家来的。校长田超奉告记者,曩昔在老家,孩子们上学,单程要走近两小时山路。搬家今后,三宝黉舍变身县第六小学。今朝,黉舍开设6个年级28个班,在校黄金城官网667722门生1376人,计划办学规模为36个班1620人,完全可满意县城安置区新市夷易近子女就近入学必要。孩子们在家门口上学,每人每年享受国家营养餐、投止生补助1800元,别提有多幸福了。

为切实办理好“搬出来后怎么办”问题,2019年2月中共贵州省委、贵州省人夷易近政府出台了《关于加强和完善易地扶贫搬家后续事情的意见》,并配套拟订了一系列实施意见,明确规定:毫不能让一个搬家群众子女因搬家而辍学。对现有教导资本能够满意必要的,按照就近入学原则做好转学毗连事情,让搬家群众子女及时入学;对现有教导资本存在必然缺口的,按照“缺若干补若干”原则,经由过程校舍举措措施就地改扩建满意就学必要;对搬家安置规模大年夜、现有教导资本严重不够的,及时调剂教导筹划结构,与安置点同步配套扶植幼儿园、小学、初中教导项目,确保教导学位能够满意搬家群众子女就学需求。

缺师长教师怎么办?那就立异体例治理,教职工体例省级统筹,市域调度,以县为主,动态调配,保障安置地师资气力。比如三宝黉舍,曩昔师资前提很差,美术、音乐等很多课都开不起来,搬家后,教授教化设备都是最新、最好的,县教导局又在全县挑选了49名在编优秀西席来任教,师资气力可媲美全县最好黉舍。

不仅孩子上学方便,搬家群众治病也很方便。

晴隆县生态移夷易近局副局长黄钰奉告记者,按照省委统一规定,每个易地扶贫搬家安置点都建有至少一所卫生办事机构,为搬家群众供给及时有效的基础医疗卫生办事。别的,上级会采取对口声援、巡回医疗等要领,按期组织县级医疗办事机构骨干到安置点医疗机构开展营业指示。对搬家群众中罹患大年夜病的贫苦人口,按政策逐户逐人建立台账,推行动态治理和监测。搬家贫苦人口在安置地县域内定点病院住院推行先诊疗后付费。

“曩昔在老家村子里,看个感冒去乡卫生院要黄金城官网667722走好几个小时,现在出门就到,可方便了!”从三宝彝族乡三宝村子搬家来到阿妹戚托小镇安置点的文安毕说。文安毕的新家紧邻大年夜马路,小楼高低两层,配一个大年夜阳台。厨房、卫生间、客厅宽敞整齐,冰箱、洗衣机、淋浴等设备一应俱全,完全是城市家居水准。

上学方便,治病方便,生活更方便。每个易地扶贫搬家安置点整个配套建有社区综合办事中间、新期间文明实践中间、体裁活动中间、老年办事中间、儿童活动中间、平价购物中间。社区综合办事中间开设户籍治理、就业、就学、就医、社保、司法咨询等种种公共办事窗口,供给“一站式”办事。新期间文明实践中间建有图书室、广播室、乡愁馆。天天晚饭后,社区大年夜广场华灯齐放,搬家群众聚在一路,唱歌舞蹈,热闹不凡。

“这里太好了!现在回老家参加亲友喜宴,无论天多晚都要下来住。在老家反而不太习气了!”文安毕说。

贵州省易地扶贫搬家安置点都配套建有黉舍。图为贵州省晴隆县易地扶贫搬家工程阿妹戚托小镇晴隆县第六小学的小同伙,在铺着塑胶跑道、绿色草坪的大年夜操场长进行体育活动。 经济日报中国经济网记者 黄俊毅摄

就业创业有保障——

“摒挡完家务,有空就来车间干干”

办理好了公共教导、医疗卫生等基础公共办事问题,是否就能让搬家群众扎下根呢?假如群众从贫苦深山里搬家出来后,生存无着,安置点仍旧留不住人。

贵州省的法子是经由过程巩固外出务工就业、匆匆进留守劳动力就近就地就业、鼓励有前提家庭自立创业、公益性岗位托底就业等要领,赞助易地扶贫搬家群众尽快实现脱贫致富,让所有劳动力有业可就、有事可做、有钱可赚。

记者来到普安县茶源街道,只见高楼鳞次栉比,宛若今世化大年夜都会。茶源街道筹划面积56.92平方公里,属普安县易地扶贫搬家安置区之一,2016年、2017年和2018年三个年度共计搬家入住2810户13670人,此中建档立卡贫苦户1851户8999人。

走在茶源街道,每隔不远,就见一家扶贫车间。在一处扶贫车间,记者见到36岁的罗奇美正坐在缝纫机前加工鞋面。曩昔,她在家除了能种点粮食勉强糊口外,没有其他收入。现在,摒挡完家务,她有空就来车间干干,计件人为,基础上天天能挣70多元。

这些扶贫车间就设在居夷易近楼底层,茶源街道办主任王条丽说,安置区筹划时特意这么安排,以方便群众就近就业。她奉告记者,为赞助易地扶贫搬家群众实现稳定脱贫致富,茶源街道引进了贵州正山堂普安红茶叶公司、才华手袋厂等10多家劳动密集型企业黄金城官网667722,为每个搬家家庭供给至少一个就业时机。3年来,茶源街道组织搬家户劳动力全员就业培训1093人次,今朝,整个搬家劳动力2071户8283人中,已稳定就业1863户5507人。

企业乐意入驻易地扶贫搬家安置区吗?乐意,而且积极性很高。

茶源街道才华扶贫车间认真人奉告记者,政府根据车间吸纳搬家群众就业的比例,减免车间房钱。比如他们车间面积达1200平方米,每月房租原先应交12000元,但由于招收员工80%以上属搬家群众,房租就整个免了。而且,贵州省委、省政府拟订的《关于加强和完善易地扶贫搬家群众培训和就业办事体系的实施意见》明确规定:对吸纳搬家劳动力稳定就业3个月以上,签订1年以上劳动条约,缴纳社会保险的,按规定给予每人500元的吸纳就业一次性补贴;对企业吸纳搬家劳动力就业的,参照就业艰苦职员落实社会保险补贴;全省每年认定一批吸纳贫苦劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地和就业扶贫车间,给予每个就业扶贫基地3万元、每个就业扶贫车间1万元的一次性资金奖补。

贵州省还大年夜力鼓励搬家群众创业,有创业意愿并有必然创业前提的搬家群众,可申请最高不跨越15万元的创业保证贷款。小微企业昔时新招用相符创业保证贷款申请前提的职员数量达到企业现有在职职工25%(跨越100人的企业达到15%)并与其签订1年以上劳动条约的,可申请最高不跨越300万元的创业保证贷款。创业企业或个体工商户自工商挂号注册之日起正常运营6个月以上的搬家劳动力,给予5000元一次性创业补贴。

据统计,短短3年间,贵州全省搬家劳动力累计多达65.55万人实现了就业或创业,户均就业1.62人。搬家群众安居乐业,真正实现了稳定就业、脱贫成长。

右图 贵州省安龙县易地扶贫搬家安置区蘑菇小镇,年轻妈妈背着小孩在家门口扶贫车间赚计件人为。经济日报中国经济网记者 黄俊毅摄

社区安然系数高——

“把自己锁外貌了,有社区干部协助开门”

办理好了基础公共办事和稳定就业问题,假如社区治安不好,短缺安然感,仍旧留不住人。为此,贵州省委、省政府要求做到“机构设置科学化、社区治理网格化、居夷易近自治规范化”,将公共安然治理覆盖到安置点各社区、小组、楼栋,为安置点公共办事、公共治理、公共安然供给组织保障,确保安置点社会稳定和长治久安。

详细地讲,安置人口在1万人及以上的,设立街道干事处,实行社区管理主导职责;安置人黄金城官网667722口在1万人以下、1000人及以上的,设立1个或多个社区居委会,由所在街道(乡、镇)进行治理;安置人口在1000人以下的,成立新的居(村子)夷易近小组,并入当地社区(村子)治理。安置点同步及时成立响应的党支部或党小组,由所在街道(乡、镇)党(工)委进行治理,同时配强干部步队。社区党支部布告可以遴派正式干部担负,或从社区居夷易近中选举孕育发生。

安置点街道干事处和社区居委会的职责是为搬家群众供给办事。前不久,安龙县蘑菇小镇安置点A区65岁的潘应翠白叟晚上10点多出门扔垃圾,被反锁在屋外,赶快给社区干部余登锋打电话。已经睡下的余登锋立马穿上衣服,跑步赶到白叟家门口,用备用钥匙帮白叟开门。在贵州各易地扶贫搬家安置点,这样的动人小事天天都在发生着。

为切实增强搬家群众安然感,贵州省周全加强易地扶贫搬家安置点警务扶植。居夷易近3000人及以上的安置点,推行一室一警。假如治安繁杂、人口较多,就一室多警。开放式安置小区尽可能实现封闭式治理,实施“天网工程”“雪亮工程”,引入聪明门禁、火警感应举措措施,完善消防管网、楼道照明、安然提示,做到视频监控无逝世角。(经济日报中国经济网记者 黄俊毅)

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