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澳门新葡亰8814:2020年市委“一号文”正式发布



继承聚焦立异名城扶植,核心在“财产根基能力和财产链水平”

2020年市委“一号文”正式宣布

昨天,二〇二〇南京市立异名城扶植推进大年夜会现场。记者 崔晓 冯芃摄

南报网讯(记者 毛庆)昨世界午,2020南京市立异名城扶植推进大年夜会后,市委、市政府召开新闻宣布会,具体解读2020年南京市委一号文件《关于进一步深化立异名城扶植加快提升财产根基能力和财产链水平的多少政策步伐》。副市长蒋跃建解读,相关部门现场回答记者提问。

2020年市委“一号文”分为六部分,从科创企业森林生长、财产根基能力提升、财产链协同立异、立异产品利用勉励、立异要素有效支持、立异生态持续优化“六个机制”展开,涵盖十八条详细举措,合计5000多字,全都是真金白银投立异的干货。比如,建立主导财产技巧攻关“揭榜制”,拟订宣布攻关榜单,鼓励企奇迹单位揭榜攻关,按项目总投入的10%—30%、最高2澳门新葡亰8814000万元给予支持;加快增添人才住房什物提供,优化人才住房分层次、多要领设置设置设备摆设摆设;支持跨市跨区扶植“财产飞地”,探索财产共育、利益共享、资本共用一体化成长新机制等。

记者懂得到, 2018年环抱立异名城扶植的主要环节,2019年环抱立异名城扶植的主导偏向,南京先后出台了两个市委“一号文”,“10+18”共28条有分量的政策举措,取得了令人振奋的立异成效,立异名城的有名度和影响力快速提升。而2020年的“一号文”,是前两个“一号文”的“姊妹篇”,这三个“一号文”有机毗连、相得益彰,包管了政策的延续性、稳定性、协同性和递进性。

“今年的‘一号文’加倍强调理理能力、加倍凸起问题导向、加倍表现计谋导向。”蒋跃建在解读时表示,2020年市委“一号文”继承聚焦立异名城,落脚在“提升财产根基能力和财产链水平”上,这是落实中央支配要求的详细举措,是南京立异名城扶植的现实招呼,也是南京财产成长的自身需求。南京在扶植立异名城的历程中,要在落实国家重大年夜计谋支配中统筹筹谋立异成长,必须把企业的主体和财产的主线紧紧把握好,慢慢办理财产布局不优、层次不高等痛点,加倍强调财产化落地利用,环抱科技财产立异中间扶植设置设置设备摆设摆设科教资本、支配立异链条,使三个“一号文”形成完备“政策链”,尽快走出一条从科技强到财产强、经济强、城市强的成长新路径。

势力巨子解读“一号文”亮点点击

蓝天白云下的南京城。记者 董家训摄

向导财产链高低游企业向园区集聚

政策原文

聚焦财产懦弱环节补链。向导各区主导财产再聚焦,给予地皮、资金等“一区一策”支持。支持龙头企业在现有园区中扶植“园中园”“区中园”,向导财产链高低游企业向园区集聚。推动财产协同成长强链。环抱主导财产偏向,扶植多少具备科技钻研、财产孵化、临盆制造、检测办事、人才和本钱支撑等能力的“财产公地”。构建以常识产权为纽带的财产保护同盟,打造一批支撑财产成长的高代价专利组合和有名品牌。

解读

市工信局副局长陈可科:

这些年,南京持续强化财产转型进级,财产链整体水平有了显着前进,然则离今世化的要求还有差距。今年的“一号文”,便是着眼财产链今世化,凸起“补链”“强链”,加快财产链提升。“补链”方面,比如,培植立异型平台型企业以及财产链懦弱环节上的企业,筹划扶植“园中园”“区中园”,以更优惠实效的政策,支持企业加快集聚、做大年夜做强等。“强链”方面,则包括经由过程办事强链、机制强链、技巧强链,比如,经由过程技巧强链,鼓励区块链在财产落地利用,支持龙头企业构建同盟链,匆匆进财产向代价链中高端攀升。

鼓励企业在举世扶植“人才飞地”

政策原文

体例主导财产人才舆图,加大年夜外洋柔性引才用才力度,鼓励企业在举世扶植“人才飞地”。优化调剂高层次人才科技供献奖补政策,加大年夜对财产紧缺的外籍高端人才奖补力度。探索以薪资报酬、股权分红、任职经历等社会化评价作为人才认定的紧张标准。对相符主导财产偏向的重点企业,根据经济供献付与人才举荐权;重点人才团队成员可破格享受相关人才办事政策。

解读

市人才办副主任陈政:

人才是第一资本,南京的立异名城扶植和高质量成长,离不开高质量的人才支撑。在今年的“一号文”中,我们把优化人才成长情况作为重中之重,提出从企业澳门新葡亰8814家成长情况、人才安居情况和政务办工作况三个方面,加大年夜革新立异力度。

今年,我们将设立南京“企业家日”,聘用优秀企业家担负“南京立异名城顾澳门新葡亰8814问”“营商情况特约监督员”,并把每个月的第一个事情日定为企业家办事日,进一步突显企业家的紧张职位地方,发挥好企业家介入立异、推动立异、引领立异的独特感化,让企业家成为南京立异名城扶植的领跑者和主力军。此外,我们还对标“全国最优”,提出进一步压缩人才居留许可、事情许可等事变解决时限,建立市引导联系企业常态化轨制,努力让营商情况成为人才成长“看得见的保障”。

利用处景重大年夜扶植项目最高支持2000万元

政策原文

建立先辈技巧利用处景征集、挑选和宣布轨制,重点环抱智能网联汽车、北斗导航、无人机等领域,结构扶植一批新技巧新产品新模式的平台型利用处景。实施新技巧财产利用示范工程,支持未来收集、人工智能等新技巧与实体经济深度交融。环抱“聪明南京”“安然南京”“康健南京”“绿色南京”等扶植,结构一批新型根基举措措施,率先利用区块链、大年夜数据、物联网、燃料电池等先辈技巧,形成以重大年夜利用为牵引的技巧集成标准和模式。对利用处景重大年夜扶植项目,给予最高2000万元支持。

解读

市委钻研室副主任石斌:

立异的启程点和落脚点都在市场利用。企业临盆的产品必要寄托利用反馈来改进提升,企业立异的代价也必须经由过程市场竞争来勉励形成。是以,立异产品好不好,终极照样市场说的算。利用处景便是想经由过程供给一个以市场需求为导向的“集成立异平台”,为新技巧、新产品供给真实的试验验证情况、充分的产品集成利用前提,以及包涵确政府推广应用时机。此外,今年“一号文”还从立异产品的评价、市场准入、推广利用等给出一系列办理规划,目的便是为种种初进市场的立异产品供给包涵和充分的市场竞争时机,切实发挥好市场对立异资本设置设置设备摆设摆设的抉择性感化。

供献返还等举措推动科创企业做精做强

政策原文

支持高新技巧企业上规进级,对高新技巧企业中新增的规模以上企业,其本年度对地方经济成长新增供献部分的50%奖励给该企业,支持其开展研发活动,奖励刻日三年。优化新型研发机构评价标准,强化第三方论证评估,凸起分档培植、分类稽核,进一步集聚高端立异要素。新型研发机构、众创空间、科技企业孵化器等双创载体孵化的企业,在孵一年以上、五年内生长为瞪羚企业或独角兽企业的,按每家企业最高50万元标准奖励双创载体用于能力提升。

解读

市发改委副主任赵成军:

今年市委“一号文”在完善科创企业森林生长机制方面,凸起推动科创企业做精做强、推动龙头企业引领带动、推动科创载体优质高产。今年“一号文”分外增添了对高新技巧企业中新增规上企业给予其本年度对地方经济成长新增供献的50%奖励。经由过程一系列的支持政策,推动立异型企业在技巧、规模、效益上赓续冲破,强盛年夜科创企业森林能级,助力我市财产链水平提升。目标便是经由过程科创企业森林的生长,为我市培植大年夜量代表先辈科技成长趋向、主导财产优化偏向和立异创造代价取向的充溢生气愿望的市场主体,为推动财产根基能力提升和财产链协同立异夯实根基,加速培植持续立异成长动能。

扶植江北新区国际常识产权金融立异中间

政策原文

支持江北新区国际常识产权金融立异中间扶植。严格履行常识产权侵权处分性赔偿轨制。强化常识产权胶葛应对及支援办事,对常识产权胶葛案件取获胜诉或杀青有利和解的,按诉讼费50%、最高50万元给予补贴。在自贸试验区南京片区探索将质量、标准相关用度视同企业研发用度,享受税前加计扣除优惠政策。

解读

市市场监澳门新葡亰8814管局局长孙宁:

环抱财产立异生态打造,每年的“一号文”都有推进,今年又做了一些冲破:比如,关于常识产权保护。我们把重点放在企业能力提升上,提出要为在宁企业供给常识产权创造、保护、运用等一揽子办事,拓展中国(南京)产权保护中间预审办事领域,重新一代信息技巧财产拓展至生物医药财产领域,初步估计匀称压缩四分之三以上光阴,匆匆进企业新产品加快上市。支持扶植南京常识产权胶葛外洋应诉指示中间,为常识产权胶葛供给支援办事,支持在宁企业走出去。深化商事挂号轨制革新,持续优化市场准入情况。支持自贸试验区南京片区“先行先试”,争取国家和省级许可审批权限的下放,试行“一业一证”革新,后续将推出“绿色纵贯审批”“零间隔”办事、容缺后补、预审代办、信用允诺等一系列便利化步伐。

鼓励企奇迹单位揭榜攻关

政策原文

环抱主导财产核心根基零部件、关键根基材料、先辈根基工艺与根基软件等领域短板,支持财产技巧立异计谋同盟以课题制形式,组织高低游企业、高校院所开展联合攻关;建立主导财产技巧攻关“揭榜制”,拟订宣布攻关榜单,鼓励企奇迹单位揭榜攻关,按项目总投入的10%—30%、最高2000万元给予支持。

解读

市科技局副局长傅浩:

加强核心技巧攻关是财产转型进级的必由之路。近年来,南京财产成长取得长足进步,但大年夜而不强的问题较为凸起,要害就在于核心技巧积累不够,跟着我们迈向财产高端化竞争,核心技巧日益成为抉择成败的“关键”“瓶颈”甚至“命门”。今年的“一号文”聚焦提升财产根基能力和财产链水平,重中之重就要补齐在关键核心技巧上的短板和不够。为此,在文件拟订中,我们容身于全方位、多角度、立体化地加强关键核心技巧攻关。比如,针对根基性钻研中不确定性高、顶尖专家个性感化大年夜等特征,文件规定“环抱根基性、颠覆性、交叉学科等技巧领域,探索推行首席科学家认真制、项目非老例评审评价制和经费应用包干制,进一步推动前沿引领技巧立异”。

市级信息资本将共享开放

政策原文

扶植全市政府数据汇聚平台,建立市级信息资本共享开放与绩效评价轨制。慢慢构建全域数据科学采集机制,结合公共数据、政务数据、企业数据等种种数据源特征,构建多渠道、实时性的数据采集体系,加强阐发与利用。

解读

市大年夜数据治理局副局长翟胜强:

今年“一号文”中,分外把数据开放利用作为完善立异要素的有效支撑。今世经济成长中,数据已成为紧张临盆要素,对临盆的供献度显着提升。“一号文”中提出要加快数据商品化、财产数字化进程,我们将依托新组建的市大年夜数据公司,探索以数据为临盆要素、由市场评价供献、按供献抉择待遇的机制,推动数据资本与财产转型、政府管理、城市治理、夷易近生办事等深度交融。此外,我们搜集了部省级接口12个、市级37家部门的3澳门新葡亰881434类数据,为大年夜门生创业、企业开业、不动产挂号、企业融资等营业不晤面解决供给了支撑。未来,我们将加快提档进级,赓续提升数据资本的整合治理能力、开放利用能力、财产转化能力和安然保障能力。

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