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实施范围: 海南省

政策律例内容

  为切实前进财政资金应用效益,根据省委、省政府要求,海南省财政厅建立财政专项资金按期公开轨制,及时周全地公开专项资金项目安排环境,保障专项资金决策科学、安排公道、运行安然、应用高效。继4月10日在海南日报公开第一批财政专项资金,这次将公开第二批财政专项资金及资金治理法子。迎接社会各界和广大年夜群众对财政专项资金分配及应用环境进行监督,持有异议或进行举报的,请联系海南省财政厅纪检组(68531653),并供给相关证实材料。

海南省省级生猪活体贮备治理暂行法子

  第一章 总 则

  第一条根据《中央贮备肉治理法子》(商务部、财政部2007第9号令)和财政部关于《生猪活体贮备财务治理暂行法子》的看护(财商字[1997]9号),为加强我省生猪活体贮备(以下简称生猪贮备)治理,确保生猪贮备数量真实和质量合格,做到储得进、管得好、调得动、用得上,有效地发挥感化,拟订本法子。

  第二条 本法子所称生猪贮备,是指用于应对重大年夜自然灾难、公共卫肇事故、动物疫情或者其他突发事故激发市场非常颠簸和市场调控而贮备的生猪。

  第三条 生猪贮备推行常年贮备、按期轮换轨制、省财政给予适当补贴。

  第四条 从事生猪贮备治理、监督等活动的单位及承担生猪贮备义务的企业(以下简称承储企业),适用本法子。

  第二章 职责分工

  第五条省商务厅认真生猪贮备的行政治理,按照结构合理及公开、公道、公正的原则伟德国际平台官网首页,审定生猪贮备区域结构及企业的天资;对生猪贮备数量、质量安然实施监督反省;认真生猪贮备财政补贴的预算体例和资金的申领;会同省财政厅提诞生猪贮备计划和应急环境下动用生猪贮备规划,报省政府赞许后实施。

  第六条 省财政厅认真生猪贮备财政财务治理,安排并下达生猪贮备财政补贴资金,监督反省财政补贴资金应用环境。

  第七条 市县商务主管部门按照有关规定和要求对辖区内的承储企业进行监管,督匆匆当地承储企业伟德国际平台官网首页及时落实省级生猪贮备计划。

  第八条省商务厅会同省财政厅根据诚信度好、经营规模大年夜、治理轨制规范等原则,委托我省畜牧龙头企业作为省级生猪贮备的代管单位(以下简称代管单位)。代管单位按照本法子的有关规定组织实施生猪贮备入储、更新轮换及动用事情,认真生猪贮备日常治理和台帐系统的扶植、运行与掩护,及时上报生猪贮备营业、财务报表和申报。

  第九条省商务厅委托的质检单位按照国家有关规定和卫生质量安然标准组织实施生猪贮备公证查验和全程卫生质量安然监控事情,出具公证查验申报,确保查验结果然实、准确。

  第十条承储企业认真生猪贮备在栏治理事情,吸收有关部门和单位监督;严格履行生猪贮备计划与有关治理规定,及时报送贮备营业信息、财务报表和申报;在规定的贮备刻日内确保生猪贮备数量真实、质量合格及储存安然,及时解决生猪贮备财政补贴申领等有关事变。

  第三章 天资治理

  第十一条 省商务厅认真对承储企业伟德国际平台官网首页进行天资审定和动态治理。

  第十二条承储企业应具备下列伟德国际平台官网首页前提:具有自力的法人资格;具有相符海南生猪贮备基地场天资前提的生猪养殖场(以下简称基地场),承储企业及其基地场必须在海南省内;财务治理规范,具有健全的财务治理轨制。

  海南省生猪贮备基地场有关天资前提由省商务厅根据商务部的有关规定另行制订。

  第十三条相符第十二条规定前提的企业(已列入承担中央生猪活畜贮备的基地场除外)向基地场所在地商务主管部门提出申请,当地商务主管部门签署意见后报省商务厅。省商务厅会同省财政厅,依照本法子有关规定对陈诉企业进行天资审定,并公布取得天资的企业名单。

  第四章 入储治理

  第十四条省商务厅按照结构合理、便于集中治理和监管的原则,根据生猪贮备规模、品种布局和市场调控事情必要,会同省财政厅向承储企业下达生猪贮备入储计划。

  第十五条 贮备生猪存栏体重60公斤/头占贮备数量的比例应不少于60%.

  第十六条生猪贮备承储企业根据生猪入储计划数量按省商务厅拟订的银行账户一次性交纳每头10元如约包管金。不再承担贮备义务时足额退回。对不能完成承储义务的承储企业将按规定扣除其如约包管金。

  第十七条代管单位根据生猪入储计划与承储企业签定条约,明确双方的权利、使命和责任等事变。承储企业自条约签订之日起7个事情日内足额交付如约包管金,并按时落实生猪入储计划。

  第十八条 承储企业未经省商务厅、财政厅批准,不得调剂变动贮备计划,不得回绝、迁延贮备计划履行。

  第五章 用度补贴

  第十九条 享受省级生猪贮备财政补贴的工具是具有承储天资并承担省级生猪贮备义务的承储企业。

  第二十条省级生猪贮备用度补贴是指生猪贮备承储企业活猪临盆环节的用度、生猪入栏到出栏的收购资金利息、代管单位用于生猪贮备基地场的天资检察及生猪贮备日常监督治理的用度。

  第二十一条 生猪贮备用度补贴推行定额治理,此中贮备补贴每轮每头38元,代管单位治理用度及公证查验费每轮每头补贴2元。

  第二十二条省级生猪贮备用度补贴资金由省商务厅体例年度计划,纳入财政预算,由省财政厅按年度预算根据省商务厅核准的财政补贴数额据实按轮拨付给承储企业及代管单位。

  第六章 在栏治理

  第二十三条 生猪贮备推行专栏储存、专人治理、专账纪录和挂牌昭示,确保账账切合、账实切合、质量优越和储存安然。

  第二十四条任何单位、企业和小我不得以生猪贮备对外进行质押、保证或者送还债务、承储企业进入取缔、闭幕或者破产法度榜样时应急速书面申报省商务厅、财政厅及代管单位。

  第二十五条代管单位和承储企业依照本法子及国家有关规定,加强生猪贮备日常治理,建立健全内部各项治理轨制、严格在栏治理。承储企业呈现疫情或者其它影响贮备义务按时完成的环境时应及时申报代管单位,代管单位应提出处置惩罚意见并及时申报省商务厅、财政厅。

  第七章 轮换治理

  第二十六条 生猪贮备按4个月的刻日轮换更新一次。承储企业应在规定的光阴内完成生猪贮备轮换。

  第二十七条生猪贮备轮出后,承储企业应按贮备计划及时、同品种、等量、保质轮入。特殊环境不能按时轮入的,须报省商务厅、财政厅赞许批准,否则按擅自动用贮备生猪处置惩罚。

  第二十八条 代管单位应对生猪贮备承储企业的轮换环境进行督匆匆和反省,每半年将有关环境报送省商务厅、财政厅。

  第八章 动用治理

  第二十九条 呈现下列情形之一时,省商务厅会同省财政厅拟订动用生猪贮备规划,上报省人夷易近政府赞许后实施:

  (一) 发生重大年夜自然灾难、变乱劫难、突发公共卫肇事故和社会安然事故等其他突发事故;

  (二) 全省或者省内部分地区肉类市场呈现非常颠簸;

  (三) 其他必要动用的情形。

  第三十条 代管单位根据省生猪贮备动用规划,组织承储企业保质保量按时完成。

  第三十一条代管单位和有关承储企业必须卖力履行生猪贮备伟德国际平台官网首页动用规划,并将履行环境报省商务厅、财政厅。任何单位、企业和小我不得回绝履行或者擅自改变生猪贮备动用规划。

  第九章 质量治理

  第三十二条 质检单位应在收到省商务厅委托查验看护后,按有关规定在每轮贮备停止前完成公证查验。

  第三十三条质检单位应向承储企业出具查验申报书;同时,将生猪贮备公证查验结果申报省商务厅、省财政厅。需要时,省商务厅组织有关职员对生猪贮备质量环境进行抽查。

  第三十四条承储企业如对公证查验结果有异议,应在收到查验申报书后7个事情日内向省商务厅反应;省商务厅视环境抉择是否复检,如需复检,由省商务厅委托比原质检单位具有更高天资等级的质检单位实施;复检结果与原查验结果同等的,则复检所发生的有关用度均由提出异议的承储企业承担;复检结果与查验结果不同等的,复检所发生的用度由原质检单位承担。

  第十章 监督反省

  第三十五条 省商务厅要建立生猪贮备监测系统,对承储企业的基础环境、生猪贮备动态信息等进行监管。

  第三十六条建立生猪贮备月份统计报表轨制。代管单位在每月停止后10个事情日内、承储企业在每月停止后5个事情日内体例《省级生猪贮备进销月份统计报表》,及时报送省商务厅、财政厅。

  第三十七条 省商务厅、财政厅按照各自职责,对生猪贮备相关事情进行监督治理。

  第三十八条 代管单位应对承储企业履行贮备计划等环境进行反省,发明问题及时办理,重大年夜问题应及时报省商务厅、财政厅。

  第三十九条 承储企业对省商务厅、财政厅、代管单位的监管反省,应充分共同,不得回绝、阻止。

  第十一章 罚 则

  第四十条 国家机关事情职员或企业事情职员违反本法子及有关司执法例的,依照有关司执法例给予处置惩罚。

  第四十一条代管单位和质检单位违反本法子及有关司执法例的,由省商务厅、财政厅给予警告,并责令其限日整改;情节严重的,扣发其治理费和公证查验费补贴,直至取消代管和公证查验单位资格。

  第四十二条承储企业违反本法子及有关司执法例的,由省商务厅、财政厅依照有关司执法例予以处置惩罚,情节严重的取消其承担的贮备义务,直至取消其生猪贮备天资。违法违纪所得由省财政厅按有关规定收缴。

  第十二章 附 则

  第四十三条 依照本法子由省商务厅、财政厅拟订响应配套的治理规定。

  第四十四条 本法子由省商务厅、财政厅认真解释。

  第四十五条 本法子自宣布之日起施行(2008年9月18日)。

  (节选自海南日报《省财政专项资金公开(第二批)》)

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