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一年来,局办公室在局党组的精确引导下,以科学成长不雅为指示,以创先争优活动开展为契机,牢牢环抱全局事情重心,积极发挥参谋助手感化,在“介入政务、治理事务、搞好办事”取得必然成效,前进了办公室事情效率和办事质量,现将一年来事情总结如下:

一、环抱事情重心,参谋助手感化发挥显着

201X年,办公室环抱以市林业局“抓重点、破难点、创亮点、强保障”思路为事情重点,充分发挥好参谋助手感化,办事林业成长大年夜局。

(一)前进综合办事和和谐能力。一年来,我们主要抓了以下几个方面:一是做好文移运转及保密事情,赓续前进文移质量,为引导供给优质、高效的办事。同时按拍照关的文移保密规定,做好文件保密事情。二是抓好事务组织和谐。帮忙引导处置惩罚有关日常事务,使引导腾出更多的光阴抓大年夜事;努力前入款待水平,赢得各级引导理解和支持。四是抓好日常治理和谐。充分发挥“总调整”和“中转者”的感化,和谐好对上的关系、对下的关系和内部welcome澳门威利斯人网站各科室之间的关系。同时,还做好档案、收集治理、情况卫肇事情。

(二)精心组织紧张会议。筹办和办事好全市林业事情会、中低产林听证会、理论中间组进修会、全省林改范例县新闻宣布会、市中低产林改造环境传递会等会议,高质理完成了材料撰写、会议后勤保障、新闻鼓吹等事情;分外是在组织全省林welcome澳门威利斯人网站改范例县新闻宣布会、市中低产林改造环境传递会,因为事情超前、办事到位,质量完成了在林业史上第一次召开的新闻宣布会及中低产林听证会。

(三)注重加强督办反馈。卖力落实市委、市政府紧张会讲和文件精神,拟写并报送市委、市政府重点督查的“三个一百”、林果财产、国家公园审报等事情事变,做到件件有落实,事事有覆信。会同有关科室卖力做大好人大年夜建讲和政协提案事情,今朝,林业局主理3件人大年夜建讲和7件政协提案已整个办结,政协二届二次会议提案办复率100%,面商率100%,办结率100%,政协二届一次会议B类提案12件也已包揽结。

(四)加强鼓吹和信息事情。一是高质理组织全省林改范例县新闻宣布会和中低产林环境通会会。11月24日至27日,云南省林业厅与省委鼓吹部联合在凤庆县举办“云南省林改范例县新闻宣布会”,在市举办了“市中低产林改造环境传递会”,新闻宣布会和环境传递会约请到中国新闻社、中央人夷易近广播电台、《喷鼻港文陈诉请示》,《云南日报》、云南电视台、云南人夷易近广播电台、《党的生活》、《云南政协报》、日报、电视台、人夷易近广播电台、新闻网等中央、省级、市级新闻媒体参加,我们把这两个会作为鼓吹林业的重大年夜历史性机遇,熟识网络材,共同好采访,使林业事情在云南主流媒体和中央驻滇媒体获得广泛和深入鼓吹。二是抓好报刊写稿投稿的对外鼓吹事情。始终把《中国林业》、《国土绿化》、《中国绿色时报》、《云南林业》、《支部生活》等报刊及市委党报《日报》作为鼓吹的主要载体及平台,以林财产成长、林业革新、资本保护、步队扶植为重点,对范例履历及先辈古迹作深入、广泛鼓吹,收到了优越效果。分外在《日报》刊发的稿件,居市直部门前列,多条在头版头条刊发。据不完成统计,一年来,全市林业系统在《中国绿色时报》、《云南林业》、《云南自然保护》、《日报》达100多件,此中多条在头版头条刊发。三是加大年夜信息报送力度。在信息报送上,主要抓好省林业厅信息中间、市委《信息》、市政府《政务信息》的信息报送。一年来,共计报送省林业厅信息中间信息120多条,完满完成市委信息科、市政府信息中间稽核义务。

二、周密安排,“效能政府”四项轨制扶植成效初显

根据事情安排,局办公室在统筹和谐效能政府四项轨制事情同时,重点抓好行政能力提升事情:

(一)拟订规划,细化责任。按照《市人夷易近政府关于印发市人夷易近政府行政绩效治理行政资源节制行政行径监督行政能力提升四项轨制实施规划的看护》和市人事局《关于印发市行政机关行政能力提升轨制实施规划的看护》要求,拟订《市林业局行政能力提升规划》,对事情进行细化。局计财科牵头和谐推进行政绩效治理轨制和行政资源节制轨制,做好行政资源节制事情。按照《市行政资源节制轨制推进事情规划》拟订了事情规划,从严节制机关各项公务用度的支出,严格审核报销凭证;林区治安稽查查察查察支队认真牵头和谐推进行政行径监督轨制,拟订《市林业局行政行径监督轨制实施规划》,把资本林政科、造林绿化科、野活跃植物保护治理局确定为行政行径监督重点岗位,确定监督重点环节,细化监督警备步伐。局办公室牵头和谐推进行政能力提升轨制,细化行政能力提升重点、提升要领、实施与监督。

(二)立异形式,强化进修。根据进修型机关扶植的要求,以提升本质和能力为目标,结合单位事情和干部步队实际,拟订完善了创建进修型机关的详细事情规划。以扶植政治坚决、务实高效、清正耿介、人夷易近知足机关为目标,坚持理论与实践相结合、理念和技能相结合、全体介入、多元渠道、轨制保障的原则,采取理论中间组进修、干部职工集中进修培训等形式,拟订进修规划,确定进修主题,打造“三型机关”:一是树立先辈的进修理念,扶植“进修型”机关。进修是前进干部本质的紧张道路,是创建“三型机关”的根基,我局从尽快适应林业成长的新形势、新义务的必要启程,以政治上高标准、思惟上高境界、营业上高水平、事情上高效率为目标,积极开展创建进修型机关的活动。推进事情进修化和进修事情化,形成赓续进修、赓续立异、赓续前进的良性轮回。营造“各人是进修之人,处处是进修之所”的优越氛围,拟订有关进修的轨制和实施细则,前进机关干部职工进修的积极性和自觉性。二是转变事情气势派头,扶植“办事型”机关。以群众知足不知足为标准,大年夜力推进林业政务公开。进一步优化林业招商引资情况,前进林业办事水平,争取更多的项目和社会资金投入林业成长扶植。三是增强立异意识,扶植“立异型”机关。以创先争优活动开展为契机,积极推进林业成长的思路立异、治理轨制立异和系统体例机制革新,用新的理念、新的道路、新的措施去办理林业夷易近成长中的问题和障碍。切实把立异的精神体现在实际事情中。要按照市委、市政府提出的到“把扶植成为林业资本大年夜市、林业财产强市、林业景不雅美市”总体计谋目标,钻研若何推进林财产快速高效成长,发挥林业在调剂经济布局、增添农夷易近收入、匆匆进财政增长等方面的紧张感化;按照生态扶植财产化,财产成永生态化的总体要求,钻研若何推进生态文明扶植,加强资本保护,构建优越的生态体系,推动经济社会周全和谐可持续成长;钻研若何环抱人的本质前进,加强步队扶植,建立一支适应林业成长形势义务的林业步队。经由过程进修,使全体事情职员在思惟上有新境界,理念上有新冲破,本质上有新前进。

(三)规范行径,依法行政。经由过程规范行政审批行径、行政处罚行径、行政复议行径,出力提升机关及其事情职员的依法行政能力。一是规范行政处罚行径。经由过程公布法律依据、权限,拟订细化行政处罚权事情规划,进一步规范行政处罚行径。市森林公安局按照规定将法律主体名称、法律依据、法律权限、办公地址、联系要领和投诉渠道等事变,对行政法律依据进行了卖力梳理,体例了目录,今朝已报市人夷易近政府法制办检察。对现行有效的行政处罚依据(包括颁布机关、违法行径、处罚种类和标准、幅度等)体例成目录,报市政府法制办检察。同时,细化、量化行政处罚自由裁量权幅度。按照《云南省规范行政自由裁量权规定》及本实施规划的要求,拟订我局行政处罚具文体量标准和详细实施规划,今朝,此项事情已停止。二是规范行政复议行径。严格履行行政复议轨制,通顺行政复议受理渠道,立异行政复议案件审理要领,推进行政welcome澳门威利斯人网站复议抉择立案检察、行政复议反省、行政复议错案传递和责任穷究事情。我局确定林区治安稽查查察查察支队为行政复议受理中间,统一集中代理吸收行政复议申请,鼓吹行政复议相关司法常识,解答群众咨询。要出力规范行政复议履行文书,卖力落推行政复议见告轨制。三是下放行政许可事变,前进办事能力。针对行政审批事变过多、行政审批环节复杂、审批难度大年夜、审批刻日过长等问题,我局在优化林业的软情况,增强林业的软实力中,进一步解放思惟,深入推进行政审批轨制革新,转变部门本能机能,前进行政审批效率,依据相关司执法例规定,本着对行政许可(审批)项目审批权能下放就武断下放的原则,在原本已下放行政审批事变的根基上,颠末党组钻研和市政府赞许后,正式将10项行政审批事变下放到县(区)级林业部门,即:林区田野用火审批,野生非木质森林资本开拓审批,木材加工和木材买卖营业市场审批,森林、林木、林地权属认定或变化事变,使用森林资本开展旅游项目许可,林木种子临盆、经营查验许可,非重点保护野活跃物及产品猎捕、养殖、经营、运输许可,权限内临时征、占用林地审批,林木采伐、移植审批,苗木、林木种子、植物及其产品检疫许可。行政许可(审批)项目正式下放到县(区)级审批后,市级林业部门将推行行政许可(审批)项目治理市级立案制,加强行政许可(审批)项目的治理、监督和办事事情,组织开展常常性反省,及时发明、矫正存在问题,确保行政许可(审批)项目治理依律例范。

(四)目标倒逼,强力推进。紧扣市委政府“三个一百”和重大年夜项目、紧张事情支配,我局确定“三个一百”和核桃“三率”扶植为倒逼治理重点事情,对两项事情拟订目标倒逼治理紧张事情推进规划和实施计划,实施目标倒逼治理,经由过程流程再造、光阴分化节制,以目标倒逼进度,以光阴倒逼法度榜样,以义务倒逼责任人,以督查倒逼落实,加强对紧张事情目标的全历程倒逼治理,取得了显着成效。今朝,两项事情获得有效推进。招商引资事情逾额完成,市政府下达全市林业系统201X年招商引资到位内资2亿元(外资100万美元),现已到位招商引资内资29896.7万元,占市政府下达义务的149.5%。今年一期大年夜会战停止,投入资金3108.6万元,完成核桃“三率”扶植抚育管护面积546万亩、占应重点管护面积的100%,投入人力74.7万人次,开展核桃抚育管护技巧培训356期、吸收培训45.5万人次,施用化肥1.8万吨,施用田舍肥17万吨。第二期事情正在开展。

(五)一线事情,办事提升。按照“决策在一线拟订、事情在一线落实、问题在一线办理、立异在一线表现”要求,一是建立社情夷易近意沟通轨制。充分依托各类媒体,构建与一线群众快捷方便联系沟通的平台,懂得一线群众诉求,对涉及经济社会成长和夷易近生的重大年夜决策、项目及敏感事变,采取问计于夷易近、公开收罗意见等要领,积极听取、采用群众意见,增强办理夷易近生问题的针对性、科学性,拓宽welcome澳门威利斯人网站决策科学化、夷易近主化的渠道。对与夷易近生相关的重大年夜实事变目、重点事情、群众诉求问题处置惩罚结果等及时进行传递,吸收社会监督。二是建立一线事情联系轨制。环抱市委、市政府的事情决策和支配,推出一批为夷易近办实事变目,经由过程领衔主理、挂牌督办、现场办公等形式,推动事情职员到一线事情,深入一线办理事关经济社会成长和夷易近生的重点、难点问题,匆匆进社会折衷成长。三是建立责任倒查穷究轨制。要严格按照明确的事变、标准、时限、要求,对重点事情、重大年夜实事变目的落实环境,在一线为群众办实事环境,一线群众诉求事变处置惩罚环境,实施责任倒查,强化责任穷究,杜绝各类扯皮、推诿征象。

(六)加快扶植,前进效益。完善电子政务平台扶植,前进政务事情效率。抓紧数字林业平台扶植,积极推广电子文移互换、行政审批项目网上解决。深化政府信息公开和政务公开事情,提升公共办事水平。完善政府信息公开目录体系和政府信息依申请公开等轨制,规范行政机关听证、传递、公示事变以及行政审批和办事事变的网上宣布,完善网上咨询、网上信访、网上陈诉、"民众,"建议与反馈等办事功能利用。进一步完善政务信息查询96128专线办事功能,提升办事质量。

三、前进质量,日常运转事情运行规范

办公室是全局中枢部门,日常事情面广、事情量大年夜、义务繁重。一年来,以四项轨制效能政府扶植为契机,出力前进事情质量和干事效率,做到把文办精、把会办细、把事办实,努力包管局机关事情的正常运转。一是办文质量赓续前进。办公室除了复杂的综合和谐义务外,还承担了大年夜量的文稿、文档事情。我们卖力领会引导意图,吃透上情,把握下情,切实做好引导讲话稿、陈诉请示材料的起草和改动事情。同时,从文移内容的政策性、翰墨标点的准确性、文移款式的规范性上严把局里种种文件翰墨关,整年共审核文件400多份,力争款式规范、内容充足、表述清楚、布局严谨、逻辑缜密。二是文件运转赓续规范。按照中办、国办有关规定和省委、省政府的要求,建立健全文件运转轨制,严格规范治理,落实专人认真,卖力做好签收、挂号、送审、跟踪催办等环节,努力做到不耽误、不损掉、不误传,确保文件高效运转。三是款待事情高效殷勤。卖力做好省林业厅引导调研款待事情,明确款待要求,斟酌全面、支共同理。

201X年,办公室同道做了大年夜量平凡而富有成效的事情,取得了一些成就。然则与引导要求还有很大年夜间隔,仍存在许多懦弱环节。主要表现在:一是进修不敷,进修只停顿在单位统一的组织进修上;二是调研立异、研究营业风俗还不敷浓厚,把握全局、超welcome澳门威利斯人网站前筹谋、统筹安排、综合和谐的水平有待进一步前进,新闻鼓吹、政务信息公开、三项轨制扶植事情亟需加大年夜力度。三是车辆治理轨制履行不到位,治理还不规范。以上不够和问题,亟待在往后的事情中卖力加以办理和前进。

201X年办公室事情将继承环抱林业成长和机关扶植两大年夜义务,以前进结合和谐能力为重点,以包管各项事情顺利开展为目标,进一步强化责任,通力协作,出力抓好以下几项事情:一是鼓吹事情,以生态扶植、财产扶植,加大年夜力度,搞妥林业信息,及时准确反馈林业扶植中的好履历、好作法亲睦范例,同时要共同新闻媒体及时供给报道线索,搞好林业鼓吹,真正起到鼓吹造势,推动事情的目的。二是在现有轨制的根基上,建立保密轨制,形成一套对照系统、规范的安然保密规章轨制。三是继承搞好款待办事事情,真正做到热心殷勤节俭,使引导、来客两知足。四是要加强自身扶植,积极参加各类进修,赓续前进综合本质,树立优越的窗口形象,为全局事情再上新台阶做出应有的供献。五是加强人大年夜建议案和政协提案事情解决痕迹治理,进一步前进解决水平。

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