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政策律例内容

中华人夷易近共和国农药治理条例

  (1997年5月8日国务院令第216号宣布,自1997年5月8日起施行)

  第一章 总则

  第一条 为了加强对农药临盆、经营和应用的监督治理,包管农药质量,保护农业、林业临盆和生态情况,掩护人畜安然,拟订本条例。

  第二条 本条例所称农药,是指用于预防、祛除或者节制迫害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫发展的化学合成或者滥觞于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混杂物及期制剂。

  前款农药包括用于不合目的、场所的下列种种:

  (一) 预防、祛除或者节制迫害农业、林业的病、虫(包括昆虫、蜱、螨)、草和鼠、软体动物等有害体育投注十大平台生物的;

  (二) 预防、祛除或者节制仓储病、虫、鼠和其他有害生物的;

  (三) 调节植物、昆虫发展的;

  (四) 用于农业、林业产品防腐或者保鲜的;

  (五) 预防、祛除或者节制蚊、蝇、蜚蠊、鼠和其他有害生物的;

  (六) 预防、祛除或者节制迫害河流堤坝、铁路、机场、修建物和其他场所的有害生物的。

  第三条 在中华人夷易近共和国境内临盆、经营和应用农药的,该当遵守本条例。

  第四条 国家鼓励和支持研制、临盆和应用安然、高效、经济的农药。

  第五条 国务院农业行政主管部门认真全国的农药挂号和农药监督治理事情。省、自治区、直辖市人夷易近政府农业行政主管部门帮忙国务院农业行政主管部门做好本行政区域内的农药挂号,并认真本行政区域内的农药监督治理事情。县级人夷易近政府和设区的市、自治州人夷易近政府的农业行政主管部门认真本行政区域内的农药监督治理事情。

  国务院化学工业行政治理部门认真全国农药临盆的统筹筹划、和谐指示、监督治理事情。省、自治区、直辖市人夷易近政府化学工业行政治理部门认真本行政区域内农药临盆的监督治理事情。

  县级以上各级人夷易近政府其他有关部门在各自的职责范围内认真有关的农药监督治理事情。

  第二章 农药挂号

  第六条 国家推行农药挂号轨制。

  临盆(包括原药临盆、制剂加工和分装,下同)农药和入口农药,必须进行挂号。

  第七条 海内首次临盆的农药和首次入口的农药的挂号,按照下列三个阶段进行:

  (一) 田间试验阶段:申请挂号的农药,由其研制者提出田间试验申请,经赞许,方可进行田间试验;田间试验阶段的农药不得贩卖。

  (二) 临时挂号阶段:田间试验后,必要进行田间试验示范、试销的农药以及在特殊环境下必要应用的农药,由其临盆者申请临时挂号,经国务院农业行政主管部门发给农药临时挂号证后,方可在规定的范围内进行田间试验示范、试销。

  (三) 正式挂号阶段:经田间试验示范、试销可以作为正式商品流畅的农药,由其临盆者申请正式挂号,经国务院农业行政主管部门发给农药挂号证后,方可临盆、贩卖。

  农药挂号证和农药临时挂号证该当规定挂号有效刻日;挂号有效刻日届满,必要继承临盆或者继承向中国出售农药产品的,该当在挂号有效刻日届满前申请续展挂号;

  经正式挂号和临时挂号的农药,在挂号有体育投注十大平台效刻日内改变剂型、含量或者应用范围、应用措施的,该当申请变化挂号。

  第八条 依照本条例第七条的规定申请农药挂号时,其研制者、临盆者或者向中国出售农药的外国企业该当向国务院农业行政主管部门或者经过省、自治区、直辖市人夷易近政府农业行政主管部门向国务院农业行政主管部门供给农药样品,并按照国务院农业行政主管部门规定的农药挂号要求,供给农药的产品化学、毒理学、药效、残留、情况影响、标签等方面的资料。

  国务院农业行政主管部门所属的农药检定机构认真全国的农药详细挂号事情。省、自治区、直辖市人夷易近政府农业行政主管部门所属的农药检定机构帮忙做好本行政区域内的农药详细挂号事情。

  第九条 国务院农业、林业、化学工业、卫生、情况保护、粮食部门和全国供销相助总社等部门保举的农药治理专家和农药技巧专家,组成农药挂号评审委员会。

  农药正式挂号的申请资料分手经国务院农业、化学工业、卫生、情况保护部门和全国供销相助总社检察并签署意见后,由农药挂号评审委员会对农药的产品化学、毒理学、药效、残留、情况影响等作出评价。根据农药挂号评审委员会的评价,相符前提的,由国务院农业行政主管部门发给农药挂号证。

  第十条 临盆其他厂家已经挂号的相同农药产品的,其临盆者该当申请解决农药挂号,供给农药样品和本条例第八条规定的资料,由国务院农业行政主管部门发给农药挂号证。

  第三章 农药临盆

  第十一条 农药临盆该当相符国家农药工业的财产政策。

  第十二条 开办农药临盆企业(包括联营、设立分厂和非农药临盆企业设立农药临盆车间)、该当具备下列前提,并经企业所在地的省、自治区、直辖市化学工业行政治理部门审核批准后,报国务院化学工业行政治理部门赞许;然则,司法、行政律例对企业设立的前提和审核或者赞许机关另有规定的,从其规定:

  (一) 有与其临盆的农药相适应的技巧职员和技巧工人;

  (二) 有与其临盆的农药相适应的厂房、临盆举措措施和卫生情况;

  (三) 有相符国家劳动安然、卫生标准的举措措施和响应的劳动安然、卫生治理轨制;

  (四) 有产品德量标准和产品德量包管体系;

  (五) 所临盆的农药是依法取得农药挂号的农药;

  (六) 有相符国家情况保护要求的污染防治举措措施和步伐,并且污染物排放不跨越国家和地方规定的排放标准。

  农药临盆企业经赞许后,方可依法向工商行政治理机关申请领取业务执照。

  第十三条 国家推行农药临盆许可轨制。

  临盆有国家标准或者行业标准的农药的,该当向国务院化学工业行政治理部门申请农药临盆许可证。

  临盆尚未拟订国家标准、行业标准但已有企业标准的农药的,该当经省、自治区、直辖市化学工业行政治理部门审核批准后,报国务院化学工业行政治理部门赞许,发给农药临盆赞许文件。

  第十四条 农药临盆企业该当按照农药产品德量标准、技巧规程进行临盆,临盆记录必须完备、准确。

  第十体育投注十大平台五条 农药产品包装必须贴有标签或者附具阐明书。标签该当紧贴或者印制在农药包装物上。标签或者阐明书上该当注明农药名称、企业名称、产品批号和农药挂号证号或者农药临时挂号证号、农药临盆许可证号或者农药临盆赞许文件号以及农药有有效成份、含量、重量、产品机能、毒性、用途、应用技巧、应用措施、临盆日期、有效期和留意事变等;农药分装的,还该当注明分装单位。

  第十六条 农药产品出厂前,该当颠末质量查验并附具产品德量查验合格证;不相符产品德量标准的,不得出厂。

  第四章 农药经营

  第十七条 不列单位可以经营农药:

  (一) 供销相助社的农业临盆资料经营单位;

  (二) 植物保护站;

  (三) 土壤肥料站;

  (四) 农业、林业技巧推广机构;

  (五) 森林病虫害防治机构;

  (六) 农药临盆企业;

  (七) 国务院规定的其他经营单位。

  经营的农药属于化学危险物品的,该当按照国家有关规定解决经营许可证。

  第十八条 农药经营单位该当具备下列前提和有关司法、行政律例规定的前提,并依法向工商行政治理机关申请领取业务执照后,方可经营农药:

  (一) 有与其经营的农药相适应的技巧职员;

  (二) 有与其经营的农药相适应的业务场所、设备、仓储举措措施、安然防护步伐和情况污染防治举措措施、步伐;

  (三) 有与其经营的农药相适应的规章轨制;

  (四) 有与其经营的农药相适应的质量治理轨制和治理手段。

  第十九条 农药经营单位购进农药,该当将农药产品与产品标签或者阐明书、产品德量合格证核对无误,并进行质量查验。

  禁止收购、贩卖无农药挂号证或者农药临时挂号证、无农药临盆许可证或者农药临盆赞许文件、无产品德量标准和产品德量合格证和查验分歧格的农药。

  第二十条 农药经营单位该当按照国家有关规定做好的农药贮备事情。

  贮存农药该当建立和履行仓储保管束度,确保农药产品的质量和安然。

  第二十一条 农药经营单位贩卖农药,必须包管质量,农药产品与产品标签或者阐明书、产品德量合格证该当核对无误。

  农药经营单位该当向应用农药的单位和小我精确阐明农药的用途、应用措施、用量、中毒急救步伐和留意事变。

  第二十二条 跨越产品德量包管刻日的农药产品,经省级以上人夷易近政府农业行政主管部门所属的农药检定机构查验,相符标准的,可以在规按刻日内贩卖;然则,必须注明"过时农药"字样,并附具应用措施和用量。

  第五章 农药应用

  第二十三条 县级以上各级人夷易近政府农业行政主管部门该当根据"预防为主,综合防治"的植保方针,组织推广安然、高效农药,开展培训活动,前进农夷易近施药技巧水平,并做好病虫害猜测预告事情。

  第二十四条 县级以上地方各级人夷易近政府农业行政主管部门该当加强对安然、合理应用农药的指示,根据本地区农业病、虫、草、鼠害发生环境,拟订农药轮换应用筹划,有计划地轮换应用农药,减缓病、虫、草、鼠的抗药性,前进防治效果。

  第二十五条 应用农药该当遵守农药防毒规程,精确配药、施药,做好废弃物处置惩罚和安然防护事情,防止农药污染情况和农药中毒变乱。

  第二十六条 应用农药该当遵守国家有关农药安然、合理应用的规定,按照规定的用药量、用药次数、用药措施和安然距离期施药,防止污染农副产品。

  剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫,不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。

  第二十七条 应用农药该当留意保护情况、有益生物和珍稀物种。

  严禁用农药毒鱼、虾、鸟、兽等。

  第二十八条 林业、粮食、卫生行政部门该当加强对林业、储粮、卫生用农药的安然、合理应用的指示。

  第六章 其他规定

  第二十九条 任何单位和小我不得临盆未取得农药临盆许可证或者农药临盆赞许文件的农药。

  任何单位和小我不得临盆、经营、入口或者应用未取得农药挂号证或者农药临时挂号证的农药。

  入口农药该当遵守国家有关规定,货主或者其代理人该当向海关出示其取得的中国农药挂号证或者农药临时挂号证。

  第三十条 禁止临盆、经营和应用假农药。

  下列农药为假农药:

  (一) 以非农药假冒农药或者以此种农药假冒他种农药的;

  (二) 所含有效成份的种类、名称与产品标签或者阐明书上注明的农药有效成份的种类、名称不符的。

  第三十一条 禁止临盆、经营和应用劣质农药。

  下列农药为劣质农药:

  (一) 不相符农药产品德量标准的;

  (二) 掉去应用效能的;

  (三) 混有导致药害等有害成份的。

  第三十二条 禁止经营产品包装上未附标签或者标签残缺不清的农药。

  第三十三条 未经挂号的农药,禁止刊登、播放、设置、张贴广告。

  农药广告内容必须与农药挂号的内容同等,并依照广告法和国家有关农药广告治理的规定吸收检察。

  第三十四条 经挂号的农药,在挂号有效期内发明对农业、林业、人畜安然、生态情况有严重迫害的,经农药挂号评审委员会审议,由国务院农业行政主管部门发布限定应用或者撤销挂号。

  第三十五条 任何单位和小我不得临盆、经营和应用国家明令禁止临盆或者撤销挂号的农药。

  第三十六条 县级以上各级人夷易近政府有关部门该当做好农副产品中农药残留量的检测事情。

  第三十七条 禁止贩卖农药残留量跨越标准的农副产品。

  第三十八条 处置惩罚假农药、劣质农药、过时报废农药、禁用农药、废弃农药包装和其他含农药的废弃物,必须严格遵守情况保护司法、律例的有关规定,防止污染情况。

  第七章 罚则

  第三十九条 有下列行径之一的,由农业行政主管部门按照以下规定给予处罚:

  (一) 未取得农药挂号证或者农药临时挂号证,擅自临盆、经营农药的,或者临盆、经营已撤销挂号的农药的,责令竣事临盆、经营,没收违法所得,并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,并处10万元以下的罚款;

  (二) 农药挂号证或者农药临时挂号证有效刻日届满未解决续展挂号,擅自继承临盆该农药的,责令限日补办续展手续,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处5万元以下的罚款;过期不补办的,由原发证机关责令竣事临盆、经营,吊销农药挂号证或者农药临时挂号证;

  (三) 临盆、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自改动标签内容的农药产品的,给予警告,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处3万元以下的罚款;

  (四) 不按照国家有关农药安然应用的规定应用农药的,根据所造成的迫害后果,给予警告,可以并处3万元以下的罚款。

  有前款第(四)项所列行径,构成犯罪的,依法穷究刑事责任。

  第四十条 有下列行径之一的,由省级以上人夷易近政府化学工业行政治理部门按照以下规定给予处罚:

  (一) 未经赞许,擅自开办农药临盆企业的,或者未取得农药临盆许可证或者农药临盆赞许文件,擅自临盆农药的,责令竣事临盆,没收违法所得,并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,并处10万元以下的罚款;

  (二) 未按照农药临盆许可证或者农药临盆赞许文件的规定,擅自临盆农药的,责令竣事临盆,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,并处5万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销农药临盆许可证或者农药临盆赞许文件。

  第四十一条 伪装、捏造或者让渡农药挂号证或者农药临时挂号证、农药挂号证号或者农药临时挂号证号、农药临盆许可证或者农药临盆赞许文件、农药临盆许可证号或者农药临盆赞许文件号的,由农业行政主管部门收缴或者吊销农药挂号证或者农药临时挂号证,由化学工业行政治理部门收缴或者吊销农药临盆许可证或者农药临盆赞许文件,由农业行政主管部门或者化学工业行政治理部门没收违法所得,可以并处违法所得10倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法穷究刑事责任。

  第四十二条 临盆、经营假农药、劣质农药的,由农业行政主管部门或者司法、行政律例规定的其他有关部门没收假农药、劣质农药和违法所得,并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,并处10万元以下的罚款;情节严重的,由农业行政主管部门吊销农药挂号证或者农药临时挂号证,由化学工业行政治理部门吊销农药临盆许可证或者农药临盆赞许文件;构成犯罪的,依法穷究刑事责任。

  第四十三条 违反工商行政治理司法、律例,临盆、经营农药的,或者违反农药广告治理规定的,由工商行政治理机关依照有关司法、律例的规定给予处罚。

  第四十四条 违反本条例规定,造成农药中毒、情况污染、药害等变乱或者其他经济丧掉的,该当依法赔偿。

  第四十五条 违反本条例规定体育投注十大平台,在临盆、储存、运输、应用农药历程中发生重大年夜变乱,造成严重后果,构成犯罪的,对直接认真的主管职员和其他直接责任职员,依法穷究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政惩罚。

  第四十六条 农药治理事情职员滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊、索贿纳贿,构成犯罪体育投注十大平台的,依法穷究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政惩罚。

  第八章 附则

  第四十七条 中华人夷易近共和国缔结或者参加的与农药有关的国际合同与本条例有不合规定的,适用国际合同的规定;然则,中华人夷易近共和国声明保留的条目除外。

  第四十八条 本条例自1997年5月8日起施行。

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