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黄金城棋牌游戏网址:宁波人大网 监督工作 努力把宪法实施和监督工作提高到新的水平



    核心要点:

 

    ■ 坚持和加强党的周全引导,是宪法的明确要求,也是宪法实施的紧张内容,更是宪法实施的根本包管。加强宪法实施和监督,便是要落实宪法确立的“中国共产党引导是中国特色社会主义最本色的特性”这一紧张原则,坚持党对统统事情的引导,坚决掩护以习近平同道为核心的党中央势力巨子和集中统一引导。

 

    ■ 我们要树立坚决的宪法自大,武断抵制和否决宣传西方“宪政”观点及其模式的差错不雅点,坚持走相符我国国情的宪法成长蹊径。要在宪法管辖下,坚决不移走中国特色社会主义法治蹊径,坚持党的引导、人夷易近当家作主、依法治国有机统一,使周全依法治国始终维持精确偏向。

 

    ■ 宪法实施离不开宪法监督,宪法监督是包管宪法实施、掩护宪法势力巨子的紧张轨制形式。依据宪律例定,全国人大年夜及其常委会担任着监督宪法实施的紧张职责。

 

    宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人夷易近意志的集中表现,具有最高的司法职位地方、司法势力巨子、司法效力,具有根本性、全局性、稳定性、经久性。在以习近平同道为核心的党中央刚强引导下,十三届全国人大年夜一次会议经由过程《中华人夷易近共和国宪法修正案》,把党的十九大年夜确定的重大年夜理论不雅点和重大年夜方针政策载入国家根本法,把党和人夷易近在实践中取得的重大年夜理论立异、实践立异黄金城棋牌游戏网址、轨制立异成果上升为宪律例定,为新期间坚持和成长中国特色社会主义供给有力宪法保障。习近平总布告指出:“宪法的生命在于实施,宪法的势力巨子也在于实施。”在中国特色社会主义新期间,要深刻熟识宪法在党和国家奇迹中的重大年夜感化,切实弘扬宪法精神,增强宪法意识,加强宪法实施和监督,努力把宪法实施和监监事情前进到新的水平。

 

    一、坚持和加强党的周全引导

 

    党的引导是中国特色社会主义最本色的特性,是中国特色社会主义轨制的最大年夜上风,是社会主义法治最根本的包管。我国宪法在关于国家根本轨制的条则中规定“中国共产党引导是中国特色社会主义最本色的特性”,确认了党在国家政权布局中统辖全局、和谐各方的引导核心职位地方。坚持和加强党的周全引导,是宪法的明确要求,也是宪法实施的紧张内容,更是宪法实施的根本包管。加强宪法实施和监督,便是要落实宪法确立的“中国共产党引导是中国特色社会主义最本色的特性”这一紧张原则,坚持党对统统事情的引导,坚决掩护以习近平同道为核心的党中央势力巨子和集中统一引导。

 

    经由过程加强宪法实施和监督,周全贯彻习近平新期间中国特色社会主义思惟,把党和国家的中苦衷情、基滥觞基本则、重大年夜方针、紧张政策落实到国家运行机制和各项具系统体例度中,确保党的引导核心感化得以发挥,确保党和人夷易近意志得以表现,确保党和人夷易近利益得以实现。要赓续完善坚持和加强党的引导的轨制规范、事情机制,充分发挥党的引导在国家管理中的轨制上风,把党的引导贯彻到国家政治和社会生活各领域。进一步强化党的引导的司法势力巨子,在全体人夷易近中强化党的引导意识,增强坚持党的引导、掩护党的引导的思惟自觉和行动自觉。进一步明确统统弱化、否决、否定党的引导的谈吐和行径从根本上都是违反宪法的,必须从司法长进行抵制和穷究。

 

    二、在宪法管辖下推进周全依法治国

 

    坚持依法治国首先是坚持依宪治国。我国宪法是党引导人夷易近拟订的,是党的主张和人夷易近意志的高度统一。它既不合于西方宪法,也不合于近代以来我国曾经呈现的旧宪法。我们的依法治国,与西方的所谓“宪政”存在本色不合,不能以外国的坐标系来衡量我国的宪法和法治蹊径,更不能互相肴杂、生搬硬套。实践充分证实,我国宪法以其至上的法制职位地方和强大年夜的法制气力,有力保障了人夷易近当家作主,有力匆匆进了革新开放和社会主义今世化扶植,有力掩护了国家统一、夷易近族连合黄金城棋牌游戏网址、社会折衷稳定,是相符国情、相符实际、相符期间成长要求的好宪法,是我们国家和人夷易近经受住各类艰苦和风险磨练、始终沿着中国特色社会主义蹊径提高的根本法制包管。经久以来,党引导人夷易近周全贯彻实施宪法,积极扶植社会主义法治,取得历史性成绩。我们要树立坚决的宪法自大,武断抵制和否决宣传西方“宪政”观点及其模式的差错不雅点,坚持走相符我国国情的宪法成长蹊径。

 

    新期间对周全推进依法治国分外是依宪治国、依宪执政提出了新的更高要求,宪法经由过程改动将更好发挥国家根本法的感化。要在宪法管辖下,坚决不移走中国特色社会主义法治蹊径,坚持党的引导、人夷易近当家作主、依法治国有机统一,使周全依法治国始终维持精确偏向。坚持国家统统权力属于人夷易近的宪法理念,最广泛地动员和组织广大年夜人夷易近群众依照宪法司法,经由过程各类道路和形式治理国家和社会事务,治理经济和文化奇迹,包管国家各项事情都依法进行。任何组织和小我都必须在宪法司法范围内活动,都必须依照宪法司法行使权力和权利,实行职责和使命,都不得有逾越宪法司法的特权。国家立法权、行政权、监察权、审判权、查察权的行使,都必须按照宪法确定的原则和法度榜样进行。要以宪法为绳尺,加快形成完整的司法规范体系、高效的法治实施体系、缜密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内律例体系,赓续前进国家管理体系和管理能力今世化水平。要把宪法作为周全依法治国的根本依据,在党的引导下,推进科学立法、严格法律、公处死律、全夷易近遵法,赓续深化依法治国实践,赓续前进国家法治化水平。

 

    三、以加倍完整的司法推动宪法实施

 

    宪法是国家各项轨制和司执法例的总依据,在中国特色社会主义司法体系中,宪法居于核心职位地方,所有的司法都是依据宪法拟订的,都是对宪法精神、原则和轨制的详细化。在推动宪法实施方面,立法扮演侧紧张角色、发挥侧紧张感化。经由过程立法,宪法确立的国家重大年夜轨制、重大年夜事变转化为详细司法黄金城棋牌游戏网址轨制,形成一系列行之有效、互相毗连和共同的司法规定,宪法的精神、原则和规定得以实现和详细化。经由过程立法和司法实施,宪法在国家奇迹和社会生活各方面获得周全实施。立法历程本身便是包管宪法实施的历程。

 

    要遵照宪法确立的轨制和原则,严格依照法定权限和法度榜样开展立法活动,坚持依法立法、依宪立法;要经由过程加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义司法体系,周全落实宪法确立的轨制和原则,以加倍完整的司法推动宪法实施。此次改动宪法,作出一系列重大年夜轨制安排,包括坚持党的引导、人大年夜轨制、统一战线轨制、宪法宣誓轨制、国家主席任期轨制、国务院治理轨制、地方立法轨制、监察轨制等多个方面。尽快将宪法确立的重大年夜轨制安排落实到详细司法中,是贯彻实施宪法的应有之义,也是新期间推进周全依法治国的一定要求。要深入贯彻宪法改动精神,抓紧开展相关司法的立改废释事情,确保党中央确定的重大年夜革新举措贯彻落实。要区分轻重缓急,及时调剂确定立律例划计划,表现宪法精神和要求的立法项目要尽快确定和落实。要结合《中华人夷易近共和国监察法》的颁布实施,改动完善相关司法;共同国家机构革新,做好相关司法梳理和改动事情;聚焦“五位一体”总体结构、“四个周全”计谋结构和“两个一百年”奋斗目标,有针对性地开展重点领域立法。

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    四、加强宪法监督,加倍坚决掩护宪法势力巨子

 

    宪法实施离不开宪法监督,宪法监督是包管宪法实施、掩护宪法势力巨子的紧张轨制形式。习近平总布告强调,必须把鼓吹和树立宪法势力巨子作为周全推进依法治国的重大年夜事变抓紧抓好,切其实宪法实施和监督高低功夫。依据宪律例定,全国人大年夜及其常委会担任着监督宪法实施的紧张职责。对行政律例、地方性律例、执法解释等规范性文件开展立案检察,是全国人大年夜常委会实行宪法监督职责的一项紧张事情,是掩护宪法司法势力巨子、保障宪法司法实施的紧张轨制安排。党的十八届三中全会提出,健全律例、规章、规范性文件立案检察轨制。党的十八届四中全会提出,完善全国人大年夜及其常委会宪法监督轨制,加强立案检察轨制和能力扶植,把所有规范性文件纳入立案检察范围,依法撤销和矫正违宪违法的规范性文件。贯彻落实党中央要求,全国人大年夜常委会赓续加强立案检察轨制和能力扶植,加快扶植全国统一的立案检察信息平台,落实“有件必备、有备必审、有错必纠”,赓续加大年夜监督矫正力度,取得显着成效。

 

    党的十九大年夜提出,加强宪法实施和监督,推进合宪性检察事情,掩护宪法势力巨子。这是党中央对宪法监监事情提出的新义务、新要求。此次宪法改动,全国人大年夜“司法委员会”更名为“宪法和司法委员会”,在继承承担统一审议司法草案事情的根基上,增添推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性检察、加强宪法监督、共同宪法鼓吹等职责。要切实担任起宪法付与的监督职责,武断落实党中央为保障宪法实施、掩护宪法势力巨子作出的重大年夜决策支配。抓紧建立健全合宪性检察机制,对合宪性检察的原则、内容、标准、法度榜样、责任等各方面、各环节作出详细规定。要始终坚持党的引导,坚持精确的政治偏向,积极稳妥地推进合宪性检察事情,努力实现政治效果和司法效果相统一。严格落实“统统司法、行政律例和地方性律例都不得同宪法相矛盾”的规定,既做好规范性文件出台后的合宪性检察,依法撤销和矫正违宪违法的规范性文件;也积极开展重大年夜决策、紧张规定出台前的合宪性咨询、确认等事情,为中央决策和重大年夜革新供给有力的宪法支撑,为坚持和加强党的引导夯实宪法根基。与此同时,要健全宪法解释法度榜样机制,合时开展宪法解释事情,强化宪法监督功能和效力。

 

    五、加强宪法进修鼓吹教导和周全贯彻实施事情

 

    加强宪法进修鼓吹教导是周全贯彻实施宪法的紧张根基。党的十八大年夜以来,以习近平同道为核心的党中央把宪法摆在周全依法治国十分凸起的位置,大年夜力加强宪法鼓吹教导和周全贯彻实施事情。全国人大年夜常委会贯彻落实党中央支配要求,采取一系列有力步伐加强宪法鼓吹教导,推动宪法周全有效实施,取得显明成效。全国人大年夜常委会于2014年11月1日以立法形式把每年12月4日设立为国家宪法日,为推动宪法鼓吹教导机制常态化供给了司法保障,并继续开展4个国家宪法日活动,弘扬宪法精神,传播宪法理念,在全社会营造进修宪法的浓厚氛围。此次宪法改动,将宪法宣誓轨制在宪法中确认下来。在十三届全国人大年夜一次会议上,习近平同道全票被选国家主席和中央军委主席,即刻进行肃静的宪法宣誓,充分彰显宪法庄严,有力弘扬宪法精神,极大年夜鼓舞和振奋全国人夷易近敬服宪法、掩护宪法、实施宪法的意志和决心。

 

    宪法的基本在于心坎拥护,宪法的伟力源自朴拙信奉。要按照党中央统一支配,广泛持续深入开展宪法进修鼓吹和贯彻实施事情。要捉住“关键少数”,推动引导干部带头尊法学法遵法护法用法。建立健全党员干部进修宪法的轨制,加强对宪法内容的周全进修掌握,吃透宪法精神、宪法原则、宪律例定。教导党员干部尤其是引导干部带头树立宪法意识,培养宪法思维,在开展立法、作出决策的历程中,自觉以宪法为绳尺,使每一项立法、每一个决策都相符宪法精神。卖力落实宪法宣誓轨制,弘扬宪法精神,增强国家公职职员固守宪法、实行宪法的自觉性和坚决性。以习近平新期间中国特色社会主义思惟为指示,加强宪法理论钻研,富厚和成长中国特色社会黄金城棋牌游戏网址主义宪法理论。继承组织好国家宪法日活动,赓续富厚宪法鼓吹教导形式。经由过程立法、司法实施、宪法宣誓等种种活动,强化宪法鼓吹教导实效,前进全社会宪法意识,使全体人夷易近成为宪法的忠厚崇尚者、自觉遵守者、坚决守卫者。

 

    (作者:全国人大年夜宪法和司法委员会主任委员)

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