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澳门贵宾厅娱乐网址:中华人民共和国渔业法实施细则



政策律例内容

中华人夷易近共和国渔业法实施细则

  1987年10月14日国务院赞许

  1987年10月20日农牧渔业部宣布

  第一章 总则

  第一条 根据《中华人夷易近共和国渔业法》(以下简称《渔业法》)第三十四条的规定,拟订本实施细则。

  第二条 《渔业法》及本实施细则中下列用语的含义是:

  (一)"中华人夷易近共和国的内水",是指中华人夷易近共和国领海基线向陆一侧的海疆和江河、湖泊等要地本地水域。

  (二)"中华人夷易近共和国统领的统统其他海疆",是指根据中华人夷易近共和国司法,中华人夷易近共和国缔结、参加的国际合同、协定或者其他有关国际法,而由中华人夷易近共和国统领的海疆。

  (三)"渔业水域",是指中华人夷易近共和国统领水域中鱼、虾、蟹、贝类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和鱼、虾、蟹、贝、藻类及其他水行动植物的养殖场所。

  第二章 渔业的监督治理

  第三条 国家对渔业的监督治理,推行统一引导、分级治理。国务院划定的"灵便渔船底施网禁渔区线"外侧,属于中华人夷易近共和国统领海疆的渔业,由国务院渔业行政主管部门及其所属的海区渔政治理机构监督治理;"灵便渔船底拖网禁渔区线"内侧海疆的渔业,除国家另有规定者外,由邻接海疆的省、自治区、直辖市人夷易近政府渔业行政主管部门监督治理。

  要地本地水域渔业,按照行政区划由当地县级以上地方人夷易近政府渔业行政主管部门监督治理;跨行政区域的要地本地水域渔业,由有关县级以上地方人夷易近政府协商拟订治理法子,或者由一级人夷易近政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督治理机构监督治理;跨省、自治区、直辖市的大年夜型江河的渔业,可以由国务院渔业行政主管部门监督治理。

  紧张的、洄游性的共用渔业资本,由国家统一治理;假寓性的、小宗的渔业资本,由地方人夷易近政府渔业行政主管部门治理。

  第四条 "灵便渔船底拖网禁渔区线"内侧海疆的渔业,由有关省、自治区、直辖市人夷易近政府渔业行政主管部门协商划定监督治理范围;划定监督治理范围有艰苦的,可划叠区或者共管区治理,需要时由国务院渔业行政主管部门抉择。

  第五条 渔场和渔汛临盆,该当以渔业资本可捕量为依据,按照有利于保护、增殖和合理使用渔业资本,优先安排左近地区、兼顾其他地区的原则,统筹安排。

  舟山渔场冬季带鱼汛,浙江渔场大年夜黄渔汛、闽东、闽中渔场大年夜黄鱼汛,吕泗渔场大年夜黄鱼、小黄鱼、鲳鱼汛,渤渔渔场秋季对虾汛等主要渔场、渔讯和跨海区治理线的捕捞功课,由国务院渔业行政主管部门或其授权单位安排。

  第六条 国务院渔业行政主管部门的渔政渔港监督治理机构,代表国家行使渔政渔港监督治理权。

  国务院渔业行政主管部门在黄渤海、东海、南海三个海区设渔政监督治理机构;在紧张渔港、边陲水域和跨省、自治区、直辖市的大年夜型江河,根据必要设渔政渔港监督治理机构。

  第七条 渔政反省职员有权对各类渔业及渔业船舶的证件、渔船、渔具、渔获物和捕捞措施,进行反省。

  渔政反省职员经国务院渔业行政主管部门或者省级人夷易近政府渔业行政主管部门稽核,合格者方可履行公务。

  第八条 渔业行政主管部门及其所属的渔政监督治理机构,该当与公安、海监、交通、环保、工商行政治理等有关部门互相协作,监督反省渔业律例的施行。

  第九条 群众性保护渔治理组织,该当在当地县级以上人夷易近政府渔业行政主管部门的营业指示下,依法开展护渔治理事情。

  第三章 养殖业

  第十条 应用全夷易近所有的水面、滩涂,从事养殖临盆的全夷易近所有制单位和集体所有制单位,该当向县级以上地方人夷易近政府申请养殖应用证。

  全夷易近所有的水面、滩涂在一县行政区域内的,由该县人夷易近政府核发养殖应用证;跨县的,由有关县协商核发养殖应用证,需要时由上级人夷易近政府抉择核发养殖应用证。

  第十一条 领取养殖应用证的单位,无正当来由未从事养殖临盆,或者放养量低于当地同类养殖水域匀称放养量60%的,该当视为荒凉。

  第十二条 全夷易近所有的水面、滩涂中的鱼、虾、蟹、贝、藻类的自然产卵场、滋生场、索饵场及紧张的洄游通道必须予以保护,不得划作养殖场所。

  第十三条 国家扶植征用集体所有的水面、滩涂,按照国家地皮治理律例解决。

  第四章 捕捞业

  第十四条 近海渔场与外海渔场的划分:

  (一) 渤海、黄海为近海渔场。

  (二) 下列四个基点之间连线内侧海疆为东海近海渔场;四个基点之间连线外侧海疆为东外洋海渔场。四个基点是:

  1. 北纬33度,东经125度;

  2. 北纬29度,东经125度;

  3. 北纬28度,东经124度30分;

  4. 北纬27度,东经123度。

  (三) 下列两条等深线之内侧海疆为南海近海澳门贵宾厅娱乐网址渔场;两条等深线之外侧海疆为南外洋海渔场。两条等深线是:

  1. 东经11澳门贵宾厅娱乐网址2度以东之80米等深线;

  2. 东经112度以西之100米等深线。

  第十五条 国家对捕捞业,推行捕捞许可轨制。

  从事外海、远洋捕捞业的,由经营者提出申请,经省、自治区、直辖市人夷易近政府渔业行政主管部门审核后,报国务院渔业行政主管部门赞许。从事外海临盆的渔船,必须按照赞许的海疆和渔期功课,不得擅自进入近海捕捞。

  近海大年夜型拖网、围网功课的捕捞许可证,由国务院渔业行政主管部门赞许发放;近海其他功课的捕捞许可证,由省、自治区、直辖市人夷易近政府渔业行政主管部门按照国家下达的船网对象节制指标赞许发放。

  要地本地水域的捕捞许可证,由县级以上地澳门贵宾厅娱乐网址方人夷易近政府渔业行政主管部门赞许发放。

  捕捞许可证的款式,由国务院渔业行政主管部门拟订。

  第十六条 在中华人夷易近共和国统领水域,中外合资、中外相助经营的渔业企业,未经国务院有关主管部门赞许,不得从事近海捕捞业。

  第十七条 有下列情形之一的,不得发放捕捞许可证:

  (一) 应用破坏渔业资本、被明令禁止应用的渔具或者捕捞措施的;

  (二) 未按国家规定解决赞许手续,制造、更新改造、购置或者入口捕捞渔船的;

  (三) 未按国家规定领取渔业船舶证书、航行签证簿、职务船员证书、船舶户口簿、渔夷易近证等证件的。

  第十八条 娱乐性游钓和在尚未养殖、治理的滩涂手工采集零星水产品的,不必申请捕捞许可证,但该当加强治理,防止破坏渔业资本。详细治理法子由县级以上人夷易近政府拟订。

  第十九条 因科学钻研等特殊必要,在禁渔区、禁渔期捕捞,或者应用禁用的渔具、捕捞措施,或者捕捞重点保护的渔业资本品种,必须经省级以上人夷易近政府渔业行政主管部门赞许。

  第五章 渔业资本的增殖和保护

  第二十条 禁止应用电力、鱼鹰打鱼和敲??功课。在特定水域确有需要应用电力或者鱼鹰打鱼时,必须经省、自治区、直辖市人夷易近政府渔业行政主管部门赞许。

  第二十一条 县级以上人夷易近政府渔业行政主管部门,该当依照本实施细则第三条规定的治理权限,确定重点保护的渔业资本品种及采捕标准。在紧张鱼、虾、蟹、贝、藻类,以及其他紧张水生生物的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道,规定禁渔区和禁渔期,禁止应用或者限定应用的渔具和捕捞措施,最小网目尺寸,以及拟订其他保护渔业资本的步伐。

  第二十二条 在"灵便渔船底拖网禁渔区线"外侧建造人工鱼礁的,必须经国务院渔业行政主管部门赞许;在"灵便渔船底拖网禁渔区线"内侧建造人工鱼礁的,必须经有关省、自治区、直辖市人夷易近政府渔业行政主管部门或其授权单位赞许。

  建造人工鱼礁,该当避开主要航道和紧张锚地,并看护有关交通和海洋治理部门。

  第二十三条 定置渔业一样平常不得跨县功课。县级以上人夷易近政府渔业行政主管部门该当限定其网桩数量、功课场所,并规定禁渔期。海洋定置渔业,不得越出"灵便渔船底拖网禁渔区线"。

  第二十四条 因养殖或者其他特殊必要,捕捞鳗鲡、鲥鱼、中华绒螯蟹、真鲷、石斑鱼等有紧张经济代价的水活跃物苗种或者禁捕的怀卵亲体的,必须经国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人夷易近政府渔业行政主管部门赞许,并领专项许可证件,方可在指定区域和光阴内,按照赞许限额捕捞。捕捞其他有紧张经济代价的水活跃物苗种的赞许权,由省、自治区、直辖市人夷易近政府渔业行政主管部门规定。

  第二十五条 禁止捕捞中国对虾苗种和春季亲虾。因养殖必要中国对虾怀卵亲体的,该当限日由养殖单位自行培植,刻日及治理法子由国务院渔业行政主管部门拟订。

  第二十六条 任何单位和小我,在鱼、虾、蟹、贝幼苗的重点产区直接引水、用水的、该当采取避开幼苗的密集期、密集期、密集区,或者设置网栅等保护步伐。

  第二十七条 各级渔业行政主管部门,该当对渔业水域污染环境进行监测,渔业情况保护监测网,该当纳入全国情况监测收集。因污染造成渔业丧掉的,该当由渔政渔港监督治理部门协同环保部门查询造访处置惩罚。

  第二十八条 在重点渔业水域不得从事拆船业。在其他渔业水域从事拆船业,造成渔业资本侵害的,由拆船单位依照有关规定认真赔偿。

  第六章 罚则

  第二十九条 依照《渔业法》第二十八条规定处以罚款的,按下列规定履行:

  (一) 炸鱼、毒鱼的,违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的,擅自捕捞国家规定禁止捕捞的贵重水活跃物的,在要地本地水域处五十元至五千元罚款,在海洋处五百元至五万元罚款;

  (二) 敲??功课的,处一千元至五万元罚款;

  (三) 未经赞许应用鱼鹰打鱼的,处五十元至二百元罚款;

  (四) 未经赞许应用电力打鱼的,在要地本地水域处二百元至一千元罚款,在海洋处五百元至三千元罚款;

  (五) 应用小于规定的最小网目尺寸的网具进行捕捞的,处五十元至一千元罚款。

  第三十条 依照《渔业法》第二十九条规定以罚款的,按罚澳门贵宾厅娱乐网址款一千元以下履行。

  第三十一条 依照《渔业法》第三十条规定需处以罚款的,按下列规定履行:

  (一) 要地本地渔业非灵便渔船,处五十元至一百五十元罚款;

  (二) 要地本地渔业灵便渔船和海洋渔业非灵便渔船,处一百元至五百元罚款;

  (三) 海洋渔业灵便渔船,处二百元至二万元罚款。

  第三十二条 依照《渔业法》第三十一条规定需处以罚款的,按下列规定履行:

  (一) 要地本地渔业非灵便渔船,处二十五元至五十元罚款;

  (二) 要地本地渔业灵便渔船和海洋渔业非灵便渔船,处五十元至一百元罚款;

  (三) 海洋渔业灵便渔船,处五十元至三千元罚款;

  (四) 外海渔船擅自进入近海捕捞的,处三千元至二万元罚款。

  第三十三条 生意、出租或者以其他形式不法让渡以及涂改捕捞许可证的,没收违法所得,吊销捕捞许可证,可以并处一百元至一千元罚款。

  第三十四条 依照《渔业法》第二十八条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定需处以罚款的,对船长或者单位认真人可以视情节另一处一百元至五百元罚款。

  第三十五条 未按《渔业法》和本实施细则有关规定,采取保护步伐,造成渔业资本丧掉的,围湖造田或者未经赞许围垦沿海滩涂澳门贵宾厅娱乐网址的,该当依法承担责任。

  第三十六条 中外合资、中外相助经营的渔业企业,违反本实施细则第十六条规定,没收渔获物和违法所得,可以并处三千元至五万元罚款。

  第三十七条 外国人,外国渔船违反《渔业法》第八条规定,擅自进入中华人夷易近共和国统领水域从事渔业临盆或者渔业资本查询造访活动的,渔业行政主管部门或其所属的渔政监督治理机构该当令其脱离或者将其驱逐,并可处以罚款和没收渔获物、渔具。

  第三十八条 渔业行政主管部门或其所属的渔政监督治理机构进行处罚时,该当填发处罚抉择书;处以罚款及没收渔具、渔获物和违法所得的,该当开具凭据,并在捕捞许可证上载明。

  第三十九条 有下列行径之一的,由公安机关依照《中华人夷易近共和国治安治理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,由执法机关依法穷究刑事责任:

  (一) 回绝、阻碍渔政反省职员依法招待职务的;

  (二) 偷窃、哄抢或者破坏渔具、渔船、渔获物的。

  第四十条 渔政反省职员玩忽职守或者徇私枉法的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政部分;构成犯罪的,依法穷究刑事责任。

  第七章 附则

  第四十一条 本实施细则由农牧渔业部认真解释。

  第四十二条 本实施细则自宣布之日起施行。

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